中日韩司法考试制度比较研究.pdfVIP

中日韩司法考试制度比较研究 摘 要 司法改革是中国政治法律改革的重要内容，它将在很大程度上影响中国制 度发展的走向和模式，而法律职业者的遴选模式是司法改革的一项重要议题。 法律职业的规范性、严肃性和专业性的特点，决定了法律职业者不仅要具有法 定的任职资格条件，而且必须通过严格和科学的考试选拔，这已经成为世界上 大多数国家的通行做法。统一的司法考试制度有利于提高司法人员的专业素质 和水平，促进司法的公正和效率；有助于在法律从业人员中形成共同的法律信 仰、理念、思维、意识、知识和技能，统一法官、检察官和律师对法律的理解， 维护法制的统一。同时，选拔标准的统一，使法律人才受教育背景和法律专业 知识有了共同的基础，对国家法律具有基本一致的理解和适用标准，也有利于 促进法官、检察官和律师对法律职业的全面认识、对相互工作的更多理解以减 少职业偏见和隔阂。因此科学、合理、符合客观情况的司法考试制度将在统一 法律职业准入标准、提高法律职业人员素质、形成法律职业共同体、促进司法 专业化、影响法学教育体制、推进国家司法改革和法治建设等各个方面起到不 可估量的作用。 在我国司法改革的进程中，进行国家统一司法考试势在必行。我国司法考 试制度的建立，采用国家考试的甄别形势和手段，公开、择优选拔储备法律人 才，符合现代司法官管理的规律性要求，顺应了司法改革的需要。九届全国人 大常委会于 2001 年先后审议通过了《中华人民共和国法官法》和《中华人民 共和国检察官法》 及 《中华人民共和国律师法的修正案》，规定自 2002 年起 国家对初任法官、初任检察官、律师实行统一的国家司法考试制度。首次国家 司法考试如期举行，标志着国家统一司法考试制度的正式确立，也意味着法律 职业共同体进程又向前迈进了一大步。 在经济、政治、文化全球化的推动下，法制发展的相互借鉴和交流已经成 1 中日韩司法考试制度比较研究 为不可逆转的趋势。而我国司法考试制度的建立和不断完善也需汲取和借鉴国 外的经验和教训。在我国司法改革的关键时期，关注他国的发展趋势和经验， 既可以使我们拾取它山之石，开阔眼界、超越局限；又可以使我们借鉴他人的 教训，避免盲从，减少弯路；克服浮躁心态，冷静地进行比较研究，进行分析 和扬弃，往往能够达到事半功倍的效果。 日本和韩国与我国同处东亚地区，是我国一衣带水的邻邦，法律职业的选 拔制度有诸多可为借鉴之处，对其司法考试制度的建立、演变、发展的研究更 具意义。其原因在于，日韩与我国都有着深厚的东亚文化传统，如何协调传统 社会和现代法制制度，并为民众接受、内化，是三国需要共同面对的问题；日 本是东亚第一个自主移植西方国家法律制度的国家，最先完成了法制现代化的 历史课题，而韩国从十九世纪后半期开始，法制发展经过了先被动后主动的转 化过程，基本完成了现代法制转变；日韩同属于大陆法系，而日本在原来继受 的大陆法系基础上，引进了英美法系的一些基本制度，其司法制度有两大法系 的相互融合，更是备受关注的课题。对三国的司法考试制度在历史、发展、现 状、功能及在与相关制度的关系上进行比较，能够使我们集思广益，为选择最 适宜路径，避免不必要的损失，争取最好的效果提供帮助。然而我国作为社会 主义制度的东方大国，在政治、经济、文化、社会等等各个方面拥有自身的特 点，在充分认识本国司法实践的基础上，进行充分的分析和比较从而提出适合 我国司法改革的意见和建议，能够很好的促进我国的司法改革事业，进一步完 善司法考试制度。 本文拟从以下几个方面来阐述司法考试的基本构架和价值，并对中日韩三 国司法考试制度的各个方面进行对比如下： 第一，分析司法考试制度的法治价值及制度的结构要素，从而在理论上构 建司法考试的逻辑结构，作为各国司法考试制度合理比较的基础，本章从司法 考试制度的价值定位、考试形式、考试内容、考试管理、考试通过率及报考资 格、司法考试制度与法律教育、法律职业之间的关系入手，将司法考试制度比 较的具体内容予以阐述。同时对两大法系司法考试制度的主要特点进行界定， 从而找到各国司法考试制度的共有特点，三国中日韩两国同属于大陆法系国家， 而我国在司法制度的构建中主要借鉴了大陆法系国家的基本经验，能够从体系 上划清三国的基本特征。