安徽省电网企业集团财务控制问题探索.pdfVIP

要 电网企业集团是关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，在 我国的社会经济中起着重要的作用。由于规模庞大，组织结构复杂，集团在内部 管理上遇到了诸多困难， 中，集团财务控制问题，一直是困扰集团内部管理的 一大难题，表现为：控制什么、怎么控制、控制的目标是什么等财务控制概念不 明；虽然已有一些控制措施，但还比较零散，没有形成体系；已有的控制措施只 重 “治标”，不重 “治本”等。从国内外来看，大凡经营比较成功的企业集团，必 然重视财务控制。近年来，集团发展迅速，但是规模优势并没有完全显现，相应 的财务控制机制与制度并未真正建立起来，有关集团财务控制方法还很零散，还 没有形成完善的体系，集团面临着重大的财务控制问题。从目前集团所暴露出的 问 来看，都或多或少源于财务控制体系不健全、不完善。因此，能否加强集团 财务控制已成为制 集团内部管理完善的 “瓶颈”。 财务控制是集团管理总部控制整个集团的主线与基本手段。财务控制是全过 程的控制与全方位的控制，它纵贯了集团生产、经营、投资、融资等活动的全过 程，渗透在集团管理的各个方面。财务控制是保证企业集团财务信息质量，提高 整个集团经营决策的正确性最直接、最有效的方式之一；集团的战略决策往往会 引起集团若干方面广度和深度的较大变化，这种变化需要有坚强的财务支撑作保 证，需要对与战略决策有关的多方面进行财务控制，否则， 战略决策将难以顺 利实施；集团的财务控制也是防范整个集团财务风险的必不可少的重要手段；集 团对其所投资的子公司、分公司进行业绩考核十分重要和必要，建立一套公正、 公平、科学合理的考核体系和方法十分重要，而这套体系与方法的建立主要依赖 于财务控制。 本文主要目的就是在研究安徽省电力公司财务控制体系在企业预算、绩效考 核评价、某些财务控制制度 行效果差、财务风险控制手段单一等方面存在的问 题的基础上，对安徽电网企业集团财务控制体系进行深入探讨，提出完善安徽电 网企业集团财务控制体系的具体建议与措施，并增强 可操作性。因此，当前进 行电网企业集团财务控制方面的问 研究具有较大的理论和实践意义。 关键词： 控制 财务控制 财务控制体系 1 Abstract Power Grid Enterprise Group, which is backbone of national owned corporations, plays an important role on security of national energy and vitals of national economy. Due to huge scale and complicated structure, the Group meets a good many management difficulties internally; in which financial control is always the most difficult issue that troubles to the Group, caused as: what to control, how to control, what s the target for control, etc. unclear concept on financial control; although there takes some control actions, which is still too scattered without forming a system; the existing control action is only a “temporary solution” but not a “permanent cure”. If we take a look at home and abroad, all successful enterprises must be the companies thinking much of financial control. In recent years,