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要
残疾人就业问 是我国当前和今后所面临的一个严峻的经济和社会问题,也
是必须要解决的一个难 。税收作为重要调控工具之一,应在残疾人就业问题上
发挥应有的作用。研究残疾人就业企业的税收优惠政策及其实施问题,具有重要
的 实意义和理论价值。
本文运用公共管理学、公共经济学、税收学等学科的基本原理以及以规范研
究与实证相结合为主,文献方法和比较方法为辅的研究方法,对 阶段我国残疾
人就业企业的税收优惠政策及其执行效果进行了较为系统、深入的审视和探讨。
本文由三个部分构成。
第一部分,残疾人就业企业及税收优惠政策理论阐述。该部分界定了残疾人
就业企业的基本概念及特征,税收优惠政策存在的理论依据,阐述了对残疾人就
业企业实施税收优惠政策的必要性。
第二部分, 阶段我国残疾人就业企业税收优惠政策及其实施状况审视。该
部分通过阐述我国残疾人就业企业税收优惠政策的演变,对现行残疾人就业企业
政策出台的背景进行了实证分析。针对现行残疾人就业企业政策实施情况,在对
其执行效果进行充分肯定之后,也对其不如人意之处进行了深刻剖析。
第三部分,完善和优化我国残疾人就业企业税收优惠政策的探讨。该部分在
借鉴国外成功经验的基 上,提出了进一步完善我国残疾人就业企业税收优惠政
策的思路。
本文的创新之处主要表 为提出一些具有创意的、针对性强的见解和主张,
如文中提出的建立完整的残疾人就业企业的税收法律体系、强化残疾人就业企业
管理、促进劳动力供给,提高残疾人科学文化素质、并通过开征社会保障税,健
全和完善社会保障制度,解决残疾人的就业及生活保障问 等。
关键词:残疾人就业企业 税收优惠政策 效果
1
Abstract
In China, the employment of disabled people is a severe economic and social
problem at present and in the future which has to be solved. As one of the important
regulatory tools, tax revenue has a due role to play in the employment of disabled
people. The study of preferential tax policies for welfare enterprises employing disabled
people and its implementation has practical significance and theoretical value.
Applying the principles of public management, public economics and taxation, this
paper conducts a systematic and in-depth examination of the current preferential tax
policies and its implementation with empirical approach, document approach and
comparative approach.
This article consists of three parts besides of introduction.
The first part is the theoretical illustration of the welfare enterprises employing
disabled people and preferential tax policies. The concept and features of welfare
enterprises employing disabled people and the theoretical basis for preferen
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