业主维权和社区权力结构的变迁——对社区纠纷的一项个案研究.pdfVIP

论 文 摘 要 随着市场化的进程和住房分配制度的改革，城市居住空间逐步私有化，这是 1990 年代以来当代中国城市最深刻的变化之一。与之相伴的是产生了大量的房 产物业纠纷，并导致业主开始进行集体维权活动，以此来保护社区利益。这是令 人瞩目的社区运动的重要内容。它代表了一种正在崛起的新的社会力量，并开始 成为当代中国城市社会生活的重要议题，需要引起我们足够的关注。 本文以社区维权行动为研究对象，从事件的发生、变化和发展中考察业主、 市场组织和政府行使权力的方式；在更加宏观的层面上，本文还将把业主维权与 社区权力结构、社会结构的变动联结起来，分辨他们的关系以及相互作用的后果。 本文认为，社区运动的结果使公民身份得以确认，公民社区的形成成为可能，进 而推动社区权力结构的变化。权力是社会研究的一个基本议题，权力结构的变化 作为社会结构变化的关键成分，可以引领我们理解市场社会崛起的过程、逻辑和 方向。 业主维权和社区权力结构实际上可以抽象出二个概念：行动 （者）与结构。 本文试图揭示出在向市场社会的变迁中，各行动者如何创造资源、利用社会力量， 从而在一定时空中参与权力的分配。用一句话说，就是 “以行动表现结构”。虽 然国家和资本的支配性权力比较强大，然而以城市空间私有化为基础而产生的业 主有一定的能力去搅动和改变社区内部关系，而这种关系反过来又塑造了社区治 理的实际进程。业主不仅仅是受宏观社会结构影响和支配的被动者，而且还是能 动者，具有行动权。在业主的维权抗争中，社区成为各种权力交错的舞台和“竞 技场”，从中我们隐约发现一种 “公民社会的权力结构”。 本文采用个案研究法和社区研究法，即选择典型的社区，考察社区生活和事 件，透过小社区探视社会的变化。在具体策略上采用了过程－事件分析法，把“事 件” 本身 （比如纠纷）作为分析对象，重视事件的完整性，以期发现社会生活 的隐秘。 中国社会正在发生快速的社会分化和社会结构的变化，给社会稳定与治理带 来复杂影响，因此就需要重视新兴的社会组织与社会力量。不同类型的权力结构 将对社区发展带来不同的后果，这是人们普遍共识。从更广泛的视角看，社区对 社会权利和权力的诉求，对社会民主的发展具有积极的政治社会学意义。业主组 v 织的兴起是一场静悄悄的 “内源性革命”，这些草根组织的行动提出了社区发展 和治理当中的新课题，对当代城市社会的发展有可能产生深远的影响。 本文共分六个部分。导论部分介绍了研究的缘起和意义，着重阐述文章的分 析框架和分析方法。第二部分介绍了城市社区权力结构以及业主和组织的发展情 况，为本文的研究提供一些背景；第三部分对源于房产和物业纠纷的社区运动进 行描绘，以求从事件和过程中读解出一些有意义的东西来；第四、五部分重点对 社区运动的社会后果进行讨论，并试着解释城市社区权力结构的变迁。最后是简 短的结论。 关键词：业主维权 住房阶级 权力结构 公民社会 vi ABSTRACT With the developments of market economy and public housing reform, the living space has been gradually privatizing in city, which is the greatest change in contemporary China since 1990s. Meanwhile, a great deal of property disputes appeared and that caused the property owners to take the collective mobilization to protect the interests of their community. It is one of the most important affairs of the community movement in cities, which represented a rising social power. This paper