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项目实施阶段公司管理架构及管理职责 因公司现有建设项目只有许平南高速公路这一个项目，所以项目法人在项目实施阶段直接对项目的建设实施、缺陷责任修复等履行全过程监督、控制和管理职能。项目实施阶段的管理内容主要为招标管理和施工管理。 第一节 项目实施阶段的管理架构 项目法人通过公开招标方式选择监理代表处及承包人，形成业主、监理、承包人三方建设体系。其项目实施阶段的管理架构如下图： 第二节 公司的组建 在公司组建前，由公司筹建组负责本项目前期工作。在筹建过程中，须保存好一切筹建工作的原始文字资料，待公司正式成立时及时移交。 参考国内已有在建高速公路建设单位的组织机构和岗位设置形式，考虑本项目的实际情况，经充分讨论后，拟定公司机构设置和岗位编制方案，报公司董事会审批后实施。公司职位除董事会直接任命的公司主要领导外，主要工作岗位，一般采用竞聘或社会招聘的方式上岗，以保证人员素质，并在公司内部形成良性的竞争氛围。公司各种岗位人员应根据项目管理的需要逐步配备到位。 公司根据经董事会审批后的项目组织机构设置和岗位编制，结合本项目所在地的实际情况，本着节约投资，方便管理地原则，提出项目管理机构地临时办公用房的建设或租用方案，并附预算书和设施配置清单，报项目法人批准后实施，不得擅自提高建设标准、建设规模，突破预算费用。办公设施及其他固定资产管理应制定严格的管理制度。 第三节 公司的组织结构 一、组织结构 公司职能部门设置为：工程管理部、计划合约部、技术质量部、财务部、人力资源部、工程协调部、办公室等，施工现场常设机构为项目工作站。 公司的组织结构见图2-2-3-1：  河南省许平南高速公路有限责任公司建设管理架构 （图2-2-3-1） 二、组织结构的变更 公司的组织结构随着工程建设的进展进行必要的调整。比如在路基、桥涵工程基本完成后，可成立机电工程管理部门，专项负责通讯、监控、供电工程及收费系统的建设管理 三、授权的有关规定 公司员工应按岗位职责的规定行使各自权力，当需越权或超越岗位职责处理相关管理事务，必须办理相应的书面授权手续。 授权分主动授权和指定授权两种形式。主动授权是指授权方自愿将自身岗位职责赋予的权力授予他人行使。主动授权需经授权方直接上级批准，授权人和被授权人对事件处理结果分别承担直接责任和主要责任；指定授权是指董事长就专项工作授予某部门或个人特定的权力。 在公司管理运作中，上一级领导对下一级所做出的任何决定都具有否决权。 第四节 项目实施阶段公司管理职责 （一）负责项目策划，制订项目管理目标和项目总体建设方案，并按批准的目标及总体建设方案编制并实施总体施工计划、用款计划和工程进度计划。 （二）负责工程建设项目征地、拆迁工作及对外协调工作。 （三）负责收集政府有关工程建设管理方面的法律、法规，制定公司工程项目管理方面的规章制度，并根据其在项目实施过程中反馈的信息，不断改进和完善、健全公司工程建设管理制度，规范企业管理行为。 （四）负责项目建设资金的筹措和落实，监督承包人建设项目资金的使用。 （五）负责项目建设信息的对外发布。 （六）负责办理项目的开工建设审批手续及申请政府质量监督的手续。 （七）负责组织工程监理、承包人、设备材料采购和项目建设投保等方面的 招标工作。 （八）负责工程进度、造价、工期及质量的管理和控制： 审批《监理实施细则》及核查监理代表处投入本建设项目的人员、设备、 设施等，协调各监理代表处之间的工作关系。 负责组织设计单位交桩和设计交底工作，督促检查承包人和监理代表处 进行基准点复测和施工图复核工作。 3、签发各合同段项目开工通知书。 4、审批承包人高级管理人员及监理工程师的资质；分包合同和分包人的资 质；核批主要建设材料、外购成品及半成品生产厂家的资质。 5、审批各合同段承包人总体施工进度计划。 6、组织合同履约检查，了解承包人的资源投入、工程进度及工程质量情况， 并采取相应的合同管理措施，处理违约事件。负责合同解释，处理合同事宜。 7、检查和考评承包人及监理工程师的实际工作情况。 负责对承包人的工程质量、进度、安全进行监督管理，督促检查监理代 表处的监理工作质量。 参加关键工程项目计量工作，检查一般工程计量工作质量；负责控制计 量及分项完工计量及结算工程数量的审定工作；审批期中支付证书，负责办理项目交工结算、完工结算和项目竣工决算。 10、负责变更工程地立项审查、审批和费用核准，以及承包人费用索赔及工 期索赔的审批。 11、负责项目实施中的协调工作（包括承包人—承包人，承包人—监理，承 包人—当地政府、企业、群众等）； 12、处理项目实施中的重大质量及安全事件，并按规定上报主管部门及有关 政府监督部门。 13、编制项目建设的《工程