奥巴马政府的_碳关税_对中国内外政策的挑战.pdfVIP

中 文 摘 要 从《京都议定书》生效之路的波折到碳关税的提出，美国的政策转变并不是 心血来潮的产物。从“碳关税”制度创设的出发点来讲，美国实际上是被征收的 对象，美国意识到了碳关税发展的方向和其中的国家利益，开始积极地推动碳关 税的实施，并在2009年6月国会通过了《清洁能源安全法案》，设定2020年为 开始征收的限定期，显示了美国抢占碳关税先机的意图。碳关税的征收并非像美 国所言的是为了缓解全球气候变暖，敦促各国按照《京都议定书》的框架履行各 自的义务，从而达到公平贸易的目的。碳关税征收的背后隐藏着复杂的战略利益 分配，对碳关税的研究不能仅仅局限于经济学的分析视角，而应该扩展到国际政 治学和外交学的视角下进行深入剖析。 本文通过对奥巴马政府碳关税产生的背景、原因进行分析，着重研究碳关税 对我国国民经济以及环境外交所产生的一系列的影响，从理论上厘清美国碳关税 征收的方式方法，从实践上探寻中国应对碳关税的对策措施，这对进一步发展我 国的国民经济，维护国家利益具有非常重要的意义。 本文共分五章。 第一章为绪论，首先介绍了本文的选题意义以及关于碳关税的研究综述,主 要从碳关税的定义、对中国的影响以及中国的应对策略三个方面对国内外最新的 研究动态做一个归纳、总结。进而阐述本文的写作思路以及研究方法。 第二章主要研究碳关税在美国的产生历程，主要从国际背景和国内背景两个 方面入手，通过对碳关税征收条约的解读，结合专家学者的观点，对碳关税的概 念进行了界定，本文认为，碳关税的实质是一种边境调节措施。 第三章在研究了碳关税在美国产生的国际国内背景的基础上，运用现实主 义、古典经济学理论和新贸易保护主义三大理论从政治、经济、环境三个方面深 入分析奥巴马征收碳关税的意图并从贸易保护、增加财政税收以及收复环境外交 话语权三个现实角度论证美国征收碳关税的必然性。 第四章研究了碳关税对我国的影响，分为两个部分，一是对国民经济的影响； 二是对环境外交的影响。对国民经济的影响主要体现在产业结构、进出口贸易和 能源密集型产业三个方面，本文引用了大量的数据、图表力图将碳关税对这三个 5 方面的影响客观地描述出来。对环境外交的影响最要体现在“碳排放”指标制定 权、“碳交易”定价权和“碳关税”贸易主导权三个方面，本文通过案例分析与 实证分析相结合的方法，对美国的碳关税对中国环境外交产生的影响做一个定 性、定量的研究。 第五章从国际国内两个层面为我国应对碳关税提出可供选择的意见和建议。 在转变观念，走低碳化道路的前提下，国内通过制度创新、能源结构调整、优化 产业结构和技术创新四个方面大力发展低碳经济。国外努力寻求国际支持、加强 国际合作，争取实现中美环境共治。 关键词： 奥巴马政府 碳关税 中国 影响 应对措施 6 ABSTRACT ABSTRACT AABBSSTTRRAACCTT From the twists and turns of the implementation of the Kyoto Protocol to the proposal of U.S. carbon tariffs, U.S. policy shift is not seized by a whim. As for the starting point of the establishment of a carbon tariff system, the United States actually is the object of tariff collection. Aware of the direction of the development of carbon tariffs and national interests, the United States begins to acti