清末义赈研究 _ 以光绪三十二年江北水灾为中心的个案考察.pdfVIP

论文摘要 义赈这股民间慈善力量，一直活跃在晚清救灾赈济舞台上。光绪三十二年 （1906 年）江北水灾，义赈成为此次救灾活动的重要力量。梳理此次义赈活动 的历史面貌，有利于我们在更长的时间范围内认识、理解义赈的历史意义。本文 力图呈现义赈在清末最后几年的景况，分析新兴因素在义赈系谱中扩散所造成的 影响，探讨义赈逐渐衰落的原因。文章除了绪论和结语外，主要分为四部分： 第一部分主要是描述此次水灾的灾情灾况，分析灾情壅于上闻的原因，探 讨两江官府救助水灾的措施。灾情趋于严重以后，灾区百姓外逃求生和社会舆论 的广泛关注，让两江官府认识到水灾之严重。尽管官府在九月份就已着手查勘户 口，但官赈流于表面，效果不佳。在无奈之下，官府请求义赈参与赈济活动，以 补官赈之不足。 第二部分主要是梳理官赈从实行 “化官为义”到 “官义合办”的过程。官 赈引入义赈的组织方法实行，惜无一支成熟的赈务队伍，使得 “化官为义”无效 果可言。情急之下，官府将官赈资源纳入义赈框架内运作，由义绅主导赈务。华 洋义赈会也积极参与赈灾活动，在三方合力下，赈灾取得较好的成果。 第三部分主要是分析清末最后十年义赈在募捐口号、募捐方式和收捐网络 上的新变化。清末学生、妇女、商会、报馆等新兴力量开始广泛参与义赈募捐， 使得义赈在新时代背景下呈现出别具一格的新特点。 第四部分主要是探究义赈组织存在的制度性缺陷。义赈这种民间慈善活动 自兴起至本年，已活动将近四十年。时至本次水灾，义赈募捐已尽显疲态。这次 赈灾活动可谓盛极一时的义赈在衰落前的回光返照。个中原因，与义赈组织的制 度缺陷有莫大关系。财务制度不够明晰、没有完善的奖惩机制等都是导致义赈衰 落的重要原因。 概而言之，义赈这种民间慈善活动，在晚清国家动荡无力赈灾之时，为救 助灾民做出了卓越的贡献。义赈亦通过救灾活动获得国家的合法性认同。但是， 协赈公所这种组织形式，在时代发展中逐渐落伍，不能及时完善自身的制度性缺 陷，最终导致义赈的衰落。 关键词：义赈； 官义合办； 协赈公所； 制度性缺陷 ABSTRACT Famine Relief，the non-governmental charitable force，has been active in the late Qing Dynasty charity relief stage. The Jiangbei flood of 1906 is very serious.Famine Relief organizations involved in the whole process of help to the victims. Combing the historical features of the humanitarian relief activities,what can help us from more wide range of time to understand the historical significance of the Famine Relief. This paper tries to present the Famine Relief in the late Qing Dynasty last years of the situation. In addition to the introduction and conclusion, the article mainly divided into four parts: The first part is describing the flood disaster conditions, analysis of a higher official can not be aware of an disaster,discuss the Liang Jiang official ’s effects of the flood and treatment measures. Disaster more