非煤安全技术审批制度.docVIP

非煤安全技术审批制度 (试行) 为了规范矿井非煤系统安全技术审批和管理，促进安全生产，根据兖矿集团安发〔2010〕297 号文件精神，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，制定本制度。 一、职责划分 第一条 新建或改造土建工程项目的可行性报告、初步设计等技术文件的初步审查和报批工作由计划科牵头负责。 第二条 机电设备的选型论证或改造方案、供电线路改造、机电“三新”应用、机电工种技术操作规程等机电技术文件的初步审查和报批工作由机电科牵头负责。 第三条 矿井生产安全事故应急救援预案、专项应急处置方案、重大危险源评估报告和应急预案的上报备案和报批由安监处牵头负责。 第四条 其它需要进行审查和报批的技术文件按照专业分工由相关业务部门牵头负责。 二、审批权限 第五条 下列需报政府有关部门批复的安全技术文件必须先报请煤业公司预审，报集团公司审查后，按规定程序报政府有关部门批复或核准。 （一）建设项目的可行性研究报告。 （二）建设项目的初步设计(安全设施专项设计或安全专篇)。 （三）影响当地政府公共设施的工程施工方案及安全技术措施。 （四）35kV 及以上电压等级变电所(供电线路)建设或改造项目。 （五）其他需要集团公司审查，按程序报政府有关部门批复或核准的安全技术文件。 第六条 下列安全技术文件，必须经煤业公司预审，报集团公司审批或审查。 （一）纳入集团公司管理的建设项目和技术改造项目的可行性研究报告。 （二）纳入集团公司管理的建设项目和技术改造项目的初步设计(安全设施专项设计或安全专篇)。 （三）主要设备或重要生产系统的设备选型论证方案，重要特种设备选型论证方案、改造方案。 （四）35kV 及以上电压等级的线路转供电方案。 （五）重大安全生产事故隐患的治理方案、措施。 （六）其他需要集团公司审批或审查的安全技术文件。 第七条 下列安全技术文件，必须由矿组织编制并预审，报煤业公司审批或审查。 （一）煤业公司管理权限内的建设项目和技术改造项目的可行性研究报告、初步设计。 （二）建设项目总体施工组织设计。 （三）建设项目和技术改造项目的试生产(使用)方案、措施。 （四）10kV 及以上35kV 以下电压等级变电所供电线路建设、改造项目、线路转供电方案以及变电所综合自动化方案设计。 （五）涉及重大安全生产问题的新技术、新工艺、新设备、新材料的试用方案、措施。 （六）改变生产工艺的技术改造方案、措施。 （七）主要生产系统的控制升级改造方案、措施。 （八）新增的岗位技术操作规程(操作法)、安全规程、检修规程等。 （九）年度检修计划，全矿性检修方案、措施，重点检修项目(工程)的实施方案、措施，大修后整体试运行方案。 （十）矿井A 级安全生产事故隐患的治理方案、措施。 （十一）矿井生产安全事故应急救援预案。 （十二）矿井安全技术审批管理制度。 （十三）其他需要煤业公司审批或审查的安全技术文件。 第八条 下列安全技术文件，由矿按照安全技术审批管理制度组织编制，并履行单位内部审批或备案程序。 （一）属矿管理的建设项目、技术改造项目的设计方案及措施。 （二）10kV以下电压等级变电所供电线路建设、改造项目、线路转供电方案以及变电所综合自动化方案设计。 （三）新技术、新工艺、新设备、新材料的试验方案、措施。 （四）岗位技术操作规程(操作法)、安全规程、检修规程的复查或修订。 （五）各类工作票、操作票管理制度。 （六）生产工艺参数调整或变更方案、措施。 （七）检修方案、措施。 （八）恢复生产或使用方案及安全技术措施。 （九）B 级、C 级安全生产事故隐患的治理方案、措施。 （十）生产现场、人员密集场所等专项应急处置方案。 （十一）对外承揽的工程项目的施工方案、施工组织设计(措施)。 （十二）其他需要各单位内部审批或备案的技术文件。 第九条 下列安全技术文件，由矿组织编制或委托有资质单位编制，按规定审查并上报备案。 （一）重大危险源评估报告和应急预案，报地方政府有关部门备案，并报集团公司业务主管部门备案。 （二）建设项目安全预评价报告、安全验收评价报告，报政府有关部门申请评审、备案，并报集团公司业务主管部门备案。 （三）建设项目试生产(使用)方案、措施，按规定报地方政府有关部门审查或备案，并报集团公司业务主管部门备案。 （四）其他需要报送备案的安全技术文件。 三、矿内审程序 第十条 新建或改造项目的可行性报告、初步设计等技术性文件编制完成后，由牵头业务部门组织矿相关单位人员对技术文件进行初步审查后，报矿分管专业的副总工程师组织相关业务部门和单位人员进行审查，最后经矿领导审定后上报煤业公司审查。 第十一条 新技术、新工艺、新材料的试