中国公共文化服务事业发展中的几个内在问题.pdfVIP

江逐浪 : 中国公共文化服务事业发展中的几个内在问题 　传播文化 　 中国公共文化服务事业发展中的几个内在问题 ■　江逐浪 【内容摘要 】　我国的公共文化服务体系有待进一步完善 , 存在许多明显的问题 。其中 , 公共文化服 务与文化产业的关系 、公共文化服务的供给与需求关系 、文化项 目与文化空间的关系都与我国公共文 化服务体系建设密切相关 , 这三组关系如果得不到有效的平衡与解决 , 将会成为影响我国公共文化服 务事业发展的内在的、结构性的问题 。 【关键词 】　公共文化服务 ; 文化产业 ; 文化项 目; 文化空间 　　公共文化服务事业是指为全社会提供非竞争性 、 现资本流动 。 非排他性的公共文化产品和服务的文化领域 , 是国家 文化产品是一种特殊的产品 , 它除了具有交换价 文化建设的有机组成部分 , 也是国家社会公共服务事 值 、使用价值之外还具有文化价值 , 因此 , 文化产品 业的一个重要方面 , 在积累、传承 、创新和发展民族 的生产具有以利润为导向和以文化价值为导向这两种 文化 , 落实公民文化权益和满足城乡居民日益增长的 截然不同的发展模式 。当这两种价值导向出现矛盾 精神文化需求 、提高全民族的思想道德和科学文化素 时 , 文化产业由于资本的增值需要 , 会合乎资本理性 质 、发展和繁荣社会主义先进文化 、构建社会主义和 地选择利润导向而忽略乃至摈弃文化价值导向, 这就 谐社会等方面都发挥着不可替代的重要作用 。 使得文化产业的发展事实上很难兼顾文化产品的利润 当前 , 中国公共文化服务体系的建设尚存在着文 及其文化价值 。 化服务覆盖面不足、城乡差异显著 、文化服务品质量 我国的文化产业发展现状也很明显地体现了这一 不高等问题 , 有待进一步完善 。但除了这些显在层面 点 : 从内容上看往往是文化价值含量较低的文化产品 的问题外 , 还必须理顺几个关键性的关系 , 以避免在 充斥市场 、为文化企业获取高额利润 ; 从产业结构上 今后发展公共文化事业的过程中出现结构性障碍 。 看则是大量资金流入动漫、影视 、流行歌曲等比较容 易产生巨额利润的行业 , 而古典音乐、绘画等文化价 一 、公共文化服务与文化产业的关系 值含量高但利润有限的相关行业却乏人问津 。这是因 公共文化服务着眼于社会效益 , 以非营利性为 目 为文化产业作为一种产业总是要向高附加值的项 目、 的; 文化产业以发展产业 、提高利润为 目的; 二者的 行业倾斜 , 这是文化产业的一种 “理性 ”选择 。 关系看似有很明显的差异 , 但实际上却又并非泾渭分 但理性选择不一定等于合理选择 。如果仅仅依照 明。 资本理性的自身逻辑发展而不加以干预就很容易出现 根据经济规律 , 文化产业虽是以实现自身利润最 “马太效应 ”, 强者愈强、弱者愈弱 , 造成文化产业 大化为主观 目的, 可客观上却也同时起到了用文化产 内部各行业发展的不平衡 。例如 , 我国高雅艺术的发 品满足人们文化需求的正面社会效应 。但这并不代表 展就很明显地受制于资本理性 , 虽然当前人民的物质 努力发展文化产业就能够带动公共文化服务的发展 , 生活水平提高很大 , 但高雅艺术市场却没能得到相应 因为文化产业总是以盈利为 目的 , 以利润为导向。注 的发展 。很