北京国电0010 中国电力科学研究院横向合同管理办法-2009 汇编1.docVIP

中国电力科学研究院横向合同管理办法（试行） 第一章 总 则 为加强与规范合同的运行和管理,依照《中华人民共和国合同法》、国家电网公司相关规定,结合中国电力科学研究院（下称：中国电科院）实际情况制定本办法。 本办法中的合同，是指以中国电科院为主体与其他自然人、法人等签署的合同。本办法中的横向合同是指委托方为国务院各部委、国家电网公司等的纵向技术合同之外的合同。 本办法适用于中国电科院各部门、研究所、非独立法人分公司、院出资设立的全资、控股、均股独立法人子公司。院出资设立的参股独立法人子公司参照适用。 本办法不适用于以中国电科院为主体签署的劳动合同、劳务合同等。 合同的订立、履行应当遵守国家法律、行政法规，遵守国家电网公司有关规定。 合同签订、履行贯彻平等互利、协商一致、诚实信用、等价有偿的原则，不得损害中国电科院利益。 中国电科院对横向合同实行分级管理,采取院级职能管理部门和合同承办单位两级管理制度。 院营销部是合同的归口管理部门，院科技部、财务资产部、基建部是合同院级审查的分工负责部门，院法律顾问是合同法律相关事务的专职负责人。 院营销部负责对横向合同管理工作进行规范、指导、监督、检查，负责院合同专用章的保管使用，负责横向合同的院级备案管理和院级统计分析，负责横向技术合同在北京市技术市场的登记和印花税粘贴等工作，负责配合财务资产部完成技术开发及技术转让合同的退税工作。负责院各非独立法人单位之间签订的包含资金往来内容协议的审核。 合同承办单位负责本单位承办合同的评审、备案管理、统计分析等工作。 第二章 合同的分类 中国电科院的横向合同分为收款合同及付款合同。收款合同分为技术合同、产品销售合同、贸易合同、工程合同、以及其他合同共五种类型： （一）付款合同：我院作为买方与其他自然人、法人等签订的各类合同。 （二）收款合同：我院作为卖方与其他自然人、法人等签订的各类合同。 （三）技术合同：以技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等为主要内容的合同，以及各检测站与委托单位签订的非标准检测合同。 （四）产品销售合同：销售本院自产产品的供货合同。 （五）贸易合同：以货物交易为主要内容的合同。 （六）工程合同：以工程项目为主要内容的合同。 （七）其他合同：上述合同以外的其他合同。 第三章 合同的审核、签订 中国电科院各单位对外签订合同原则上必须采用书面形式。对于交易金额在1万元以下，钱货即时两清并即时取得有关凭证的经营性现货销售或者现货采购、当场提供或者接受服务的，根据具体情况，可以不签订书面合同。 对于前款所述合同，本院作为付款方的，在交易前应当按照本院有关审批权限办理审批手续。 合同可由合同履行单位的法定代表人签订，也可由法定代表人授权的其他人签订。非法定代表人签订合同时，应由法定代表人签署授权委托书。 签订合同应优先使用国家、行业、国家电网公司或者本院的标准文本或者示范文本，技术合同应使用国家科技部、北京市技术市场管理办公室监制的技术合同标准格式文本。 签订合同金额在20万元以下（不含）的合同，可以使用传真方式，但在合同中需注明“传真件有效”；合同金额在20万元及以上的合同不允许使用传真方式签署，特殊情况，需分管院领导签批。 签订合同，应遵照以下流程： 合同负责人起草合同文本。 合同承办单位进行合同评审，并对产品、工程及贸易类合同编制满足财务资产部要求的《合同成本预算单》(见附表五)。 付款合同没有对应收款合同的，合同承办单位还需提供相应的《固定资产审批单》或院领导批准的申请文件。 合同承办单位经办人填写“中国电力科学研究院横向合同审批单”(见附表一)，报合同承办单位负责人审批；工程类、产品、贸易类合同的《合同成本预算单》也需合同承办单位负责人审批。 合同承办单位负责人对合同进行全面审核并签署合同审批单。 对于所有基建类合同、按照院招标采购活动管理办法规定需招标的付款合同，合同承办单位经办人将合同审批单及合同文本等报送院基建部审核、签字（审查职责参见第十二条）。 合同承办单位经办人将合同审批单及合同文本（产品、工程、贸易类合同还包括《合同成本预算单》）报送财务资产部审核、签字（审查职责参见第十三条）。合同金额在500万元（含500万元）以下的合同由合同承办单位财务主管进行审核、签字；合同金额在500万元以上的合同由合同承办单位财务主管审核并提交书面意见后，报院财务资产部指定负责人进行审核、签字。 对于技术合同（检测合同除外）、技术合同文本形式的付款合同、由纵向项目支出的付款合同，合同承办单位经办人将合同审批单及合同文本报送院科技部审核、签字（审查职责参见第十四条）。 合同承办单位经办人将合同审批单及合同文本报院营销部审核、签字（审查职责参见第十五条）。 合同