美国校车管理体制研究.pdfVIP

摘 要 本文以美国校车管理体制为研究对象，聚焦于回答“美国拥有怎样的校车管 理体制来保障校车的安全运营”这个问题。研究采用文献分析法作为主要研究方 法，力争呈现美国校车管理体制的真实面貌，并从中挖掘可供国内校车服务建设 学习借鉴的经验。本文从三个方面和两个维度对美国校车管理体制进行分析。 第二章聚焦于美国校车发展的历史，分别从校车技术标准的发展和校车管理 制度的发展两个层次简要介绍了美国校车发展的历史。通过梳理，发现美国校车 自1886 年诞生起，共经历了诞生阶段、标准化阶段和稳步成长阶段。基于对美 国校车发展历史的呈现，第三章和第四章分别从两个维度上分析了美国校车管理 体制的现况。 第三章从横向维度剖析美国校车管理中的组织及其职责。研究发现，在政府 层面，联邦政府主要通过立法或指导性方针提出校车技术标准，这些标准是基准 性的，校车在投入使用前必须首先符合这些标准；州政府的主要职责是通过财政 拨款支持校车服务和通过立法规范本州校车运营；地方政府，即学区，是校车服 务的具体执行者。在非政府层面，市场中，校车制造者通过制造校车为这项服务 提供本体工具，校车服务提供者作为学区自办校车服务的必要补充，发挥着重要 作用；校车服务领域中所关涉的多个主体通过组织协会，以集体的力量促进各主 体间的沟通与合作。全国校车会议是全美范围内校车领域的重要会议，它整合了 校车管理中的多种主体——政府、市场及非营利组织——促进校车行业的发展。 第四章从纵向维度呈现了美国校车服务的方式与流程。美国校车服务的方式 主要有两种，即学区自办校车服务和外包校车服务，这两种服务方式由于提供服 务的主体不同而各有利弊；不论由谁来组织这项服务，都必须通过组建校车服务 团队，聘任校车司机并组织培训、购买校车并负责日常维护来构建起完善服务体 系，并在服务运营中重视对乘车学生及其家长进行安全教育。 第五章聚焦于我国校车发展历程，并借鉴美国校车服务的经验，提出政策建 议。我国校车发展起步虽晚，但在政策层面、实践层面和研究层面都已经取得了 一定进展。基于对美国经验的学习和借鉴，研究提出，我国应建立完善的校车服 务体系，包括全国家校车安全技术标准体系、国家学校交通运营管理服务体系、 校车教育管理服务体系，并加强学校交通安全保障研究。 关键词： 美国；校车；管理体制；启示 Abstract This research focuses on the pupil transportation in the U.S., trying to find how the American reached the high safety in pupil transportation. Literature analysis is the core research method used in this dissertation. Chapter Ⅱpresents the brief history of the American school bus and its management ,defining three important stages (birth of the school bus service, standardization of the school bus service and steadily development period ). On the basis of the history of school bus service , status in nowadays is presented in Chapter ⅢⅣ. Chapter Ⅲ analyzes the organizations and their responsibilities .The federal governments establish the uniform guideline for the pupil transportation as a basic standard to ensure the safety of the bus itself .The state governments finance the service and set specific standards through legislations. The school distr