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企业RD预算管理的问卷调查与分析
尚宏阳
(中南大学商学院 长沙 410083)
摘要】 。根据问卷调查情况及其统计结果,本文就
【 为了解我国企业RD预算管理的现状,我们进行了一次问卷调查
企业RD预算编制方法及其适用性、预算编制的信息化管理、预算编制的组织以及预算的调整等方面进行了分析,由此揭
示了我国企业目前RD预算中存在的主要问题,并提出了解决问题的建议。
【关键词】RD 预算管理 问卷调查
( 、
为了更加全面地了解我国企业研究与开发 RD)预算管 面几类问题的答案:企业是否进行RD预算管理 RD预算
理的情况, 我们进行了一次问卷调查,通过本调查旨在了解 、
编制信息的管理情况 RD预算的编制方法及参与主体情
RD人员及相关管理人员对我国企业RD预算管理现状的 、
况、RD预算制度的严格程度 RD预算的控制及调整情况
看法,以期找出我国企业当前在RD预算管理领域存在的主 等。基于此,调查问卷设计了相关问题共43个,调查问题按照
要问题,为增强我国企业RD竞争力,完善我国企业RD预 回答方式分为是非题、程度评价和多项选择三种类型。
算管理体系提供第一手资料。 2007年3耀5月间,我们对全国范围内230家大中型企业进
一尧问题的提出及调查问卷设计 行了问卷调查,调查的主要对象是熟悉情况的RD人员及相
RD人员及相关管理人员是企业RD预算管理情况的 关管理人员,采取发送电子邮件或纸质问卷两种形式进行调
主要知情者,我们拟通过对他们进行意见征询、调查,得到下 查。本次调查共收回调查问卷107份,回复率为46.5%,其中有
额安排经费;对不应由集体承担和农民负担的公共支出,应逐 乡镇财政所人员,为乡财县管改革提供组织保障。其次,在各
步纳入县乡财政支出范围。 级财政内部,要充分发挥农村财政管理机构的职能作用,加强
(3)不断优化县乡财政支出结构。县乡财政要按照建立公 对财政所的工作指导。各级农村财政管理机构,作为指导和服
共财政框架的要求,调整支出结构,增加农村基础设施建设和 务乡镇财政工作的办事机构,要切实履行工作职责,真正起到
社会事业的投入,为农村提供更多的公共产品和服务。县乡财 上级财政部门与基层的纽带和桥梁作用。
政支出要优先保证财政供给人员工资发放、政权运转和义务 (2)明确乡镇财政所的职能定位,推进职能转变。乡镇财
教育等支出。 政所要集中精力做好乡财县管改革的收支结算和对账、报账
2. 建立激励与约束机制,促进乡镇财政财力增长和规范 工作,做好惠农政策补贴的发放与管理工作,做好“村级双代
收支行为。 管”工作,以及履行好其他各项工作职责。乡镇财政所的主要
(1)完善对县乡的奖励和补助政策。充分发挥“三奖一补” 职责是负责承担乡镇财政财务管理、农村经营管理和零户统
的政策作用,对积极缩小县乡政府财力缺口、大力精简县乡机 管、农民负担监管等工作。
构和人员、有效缓解县乡财政困难的县(市)和乡镇,给予一定 具体工作是乡镇财政收支管理,包括乡镇政府预(决)算
的奖励和补助。建立县(市)对乡镇规范的转移支付制度,加大 编制、税收收入监管、非税收入征管、农村合作医疗基金征管、
对困难乡镇的倾斜力度,尽可能增加乡镇可用财力。
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