浙江省海洋经济与海洋环境协调发展的对策研究.pdfVIP

第26 第2期 浙江万里学院学报 V01．26No．2 2013年3月 of Wanli March2013 Journal ZhejiangUniversity 浙江省海洋经济与海洋环境协调发展的对策研究 钱 勇 (浙江万里学院，浙江宁波315100) 摘要：通过对浙江省的海洋经济与环境现状调查。文章分析了浙江省在推进海洋经济发展与保护海洋环境双赢 战略中存在的主要问题，如海洋资源利用率、环境管理系统化、高层次人才队伍建设等不足。提出了科学规划、健 全法制、全民护海、人才兴海等建议策略。 关t词：海洋经济；海洋环境；协调发展 中图分类号：F062．1 文献标识码：A 文章编号：1671—2250(2013)02一0004—05 2011年3月，《浙江海洋经济发展示范区规划》正式获得国务院批准(1】。“规划”明确提出：要加快转变 经济发展方式，提高海洋科教支撑能力，形成我国东部沿海地区重要的经济增长极，打造“一核两翼三圈 九区多岛”为空间布局的海洋经济大平台。目前，浙江省全面动员、部署、落实海洋经济发展的各项建设任 务刚。为了探索海洋资源高效与可持续利用模式及与海洋环境协调发展，笔者走访了省海洋与渔业局、环 保厅、海洋二所、海洋监测大队等政府部门与机构，对我省海洋经济发展与海洋环境现状进行调查研究。 1 浙江省海洋经济与海洋环境的现状 1．1 海洋经济的重点发展领域与现状 浙江省的海岸线有6696公里，是全国最长的省份之一，其中规划可建万吨以上泊位的深水岸线506 公里，海岛数量2878个，近400万亩滩涂资源，海域岛屿蕴藏着丰富的海洋新能源。这些资源，使我省在 原油、矿石、煤炭、粮食等重要物资储运等国家战略中起着重要的作用；同时为海洋先进装备制造业、海洋 能研究与开发、海洋休闲旅游、生物医药、海洋渔业等现代海洋产业的发展，提供了自然资源的保障。 浙江省主要发展的海洋重点产业，包括：(1)海洋生物育种和海洋健康养殖产业；(2)海洋生物医药和 功能食品产业；(3)海水淡化综合利用产业；(4)海洋潮流能、波浪能、风能等可再生能源产业；(5)海洋生 物材料、海洋防腐材料、深海用固体浮力材料等相关新材料产业；(6)船泊制造等海洋装备产业；(7)深海 生物基因开发等技术产业；(8)海洋信息、环境保护与修复、防灾减灾、国际航运服务、海洋物流一体化电 子服务系统等海洋现代服务业。目前已经形成产业优势的主要是海水养殖、造船、航运与物流等产业。这 些产业的发展都存在着一定的环境压力。 从海洋资源拥有量来看，浙江已是海洋经济大省，但海洋战略性新兴产业发展相对不足；浙江海洋科 技实力较弱；海洋生态环境保护近年来有所改善，但形势仍然严峻。其海洋经济的比重与实力与山东、上 海等沿海发达省市相比，尚有较大距离。从海洋生产总值来看，浙江省只有广东、山东、上海等省市的1／2， 与海洋资源大省地位还不符，海洋产业结构布局尚需进一步健全。 1．2海洋环境现状 浙江省海域面积达26万平方公里，大陆海岸线和岛屿海岸线总长6487公里，居全国第一。拥有 收稿日期12013—03一07 作者简介：钱勇(1984-)，男，浙江宁波人，浙江万里学院继续教育学院学员，研究方向：海洋经济。 · 4 · 万方数据 钱勇：浙江省海洋经济与：每洋环境协调发展的对策研究 第2期 6486km2，其中除杭州湾、隘顽湾为开放型之外，其余多为半封闭港湾。由于浙江海域所蕴含的丰富资源和 巨大的开发潜力，近年来港121建设、油气资源开发、海底输油管线铺设、沿岸大型石化企业、石油储运和修 造船企业建设等各种开发活动在浙江近岸及海域激增，使沿岸海域面临高污染压力。 据2011年浙江省海洋环境公报闱，我省、市(区域)、县三级海洋环境监测体系共有10家监测机构承 担了全省海洋环境监测任务。在