嘉兴紧固件应对欧盟反倾销策略研究开题报告.docVIP

毕业论文（设计）开题报告 题　　目：　　　嘉兴紧固件应对欧盟反倾销策略研究　　　　　　　　　　　　　　　　　 一、选题的背景、意义 改革开放30年，我国经济高速发展，但伴随着国外不断地强化的贸易壁垒，尤其是国外对我国发起的反倾销，我国已连续12年成为世界上遭遇反倾销最多的国家。国外对我国发起的反倾销已成为阻碍我国对外贸易快速、持续和健康发展的重要原因。随着近年来我国紧固件行业快速发展，我国的紧固件越来越成为国际贸易保护的目标。紧固件遭遇的主要反倾销事件进行发现，继欧盟之后，墨西哥、美国、加拿大、俄罗斯、南非、哥伦比亚、土耳其等国相继对中国紧固件做出反倾销仲裁或调查，中国紧固件行业和海外之间的博弈已趋白热化反倾销的问题成为我国政府和理论界非常关注的话题，。WTO成立至2002年底累计反倾销立案267起，成为仅次于印度和美国的第三大反倾销地区。第一例对华反倾销案件正是由欧盟发起的，从此拉开了欧盟和世界对华反倾销的序幕，至2008年10月欧盟已经对华反倾销立案196起。其中，2007年欧盟正式提出对华紧固件实施反倾销调查，我国以嘉兴为代表的应诉代表在经过近三年的应诉和抗辩之后，2010年在世贸组织的宣告下以胜利告终。因此本文以选取该案例进行研究，希望通过研究剖析出欧盟对华实施反倾销的原因，造成的影响，我国应诉和抗辩的措施及其存在的问题。并尝试针对存在的问题提出相应建议及设想。 二、相关研究的最新成果及动态 （一）全球角度看国外实施反倾销的原因 1. 倾销与反倾销的定义及反倾销的WTO界定条件 倾销在法律上的含义可以根据《关税与贸易总协定》第6条的规定：倾销是以低于正常成本的价格，由一国(或地区)向另一国(或地区)大量输出商品的一种非公平竞争下的市场行为。受到倾销商品损害的进口国为此采取的措施称之为反倾销。世贸组织《反倾销协定》规定，成员国要实施反倾销应该具备三个条件：首先，确定存在倾销的事实；第二，确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；第三，确定倾销和损害之间存在因果关系。欧盟反倾销法规定的产业损害有三种情况：(1)对欧盟产业的实质损害；(2)对欧盟产业的实质损害的威胁；(3)严重妨碍建立这样的产业。 2. 全球角度国外实施反倾销原因 经济全球化的进程在加快产业国际转移的同时也加剧了发达国家和发展中国家在传统制造业和低端、中端产品市场上的竞争。出于国家利益的需要和国内利益集团的压力,各国政府从未而且也不会放弃贸易保护。而反倾销之所以成为各国保护本国产业的重要手段主要原因在于两个方面：一是WTO成立后传统的贸易保护做法(配额、许可证等)非关税措施已受到严格限制。而反倾销恰恰是WTO所允许的用于保护国内产业、抵制不公平竞争行为的主要手段之一。二是与反倾销本身的特征有着必然的联系。 　国际反倾销法自身存在制度缺陷。一是效力缺陷，国际反倾销法只是为各成员国(地区)内反倾销立法提供指导和范本,导致国际反倾销立法与各成员的反倾销实践产生背离。二是内容缺陷。WTO《反倾销协议》为各国国内法留下了不少余地。如较大的自由裁量权导致对倾销的裁决存在很大的主观和人为因素。三是争端解决机制缺陷。WTO争端解决机制小组在处理反倾销问题上的作用有较大的局限性。 （二）从欧盟角度看对华实施反倾销原因 1. 中国的“非市场经济地位问题 1998年7月，欧盟第905／98号条例正式生效。该条例对确定中国和俄罗斯产品的正常价值的有关条例做了修改，中国不再属于完全的非市场经济国家。同时，905／98号条理列举了满足市场经济条件的五项标准。企业只有被认定满足这些标准并在反倾销诉讼程序开始后2l日（在2004年改为15日）内提出请求时才能被授予市场经济待遇。尽管905／98号条例对中国出口商申请市场经济待遇从理论上提供了可能性，但该条例1998年7月生效以来，只有少数的中国出口商获得了市场经济待遇。2004年6月28日，欧盟委员会宣布欧盟在现阶段不能给予中国“市场经济地位，这无疑是为巾欧经济贸易往来蒙上了一层阴影。“非市场经济地位已经成为中国企业应诉欧盟反倾销的重大难题，并严重阻碍了中国和欧盟的双边贸易发展。 绝大多数学者在研究欧盟对华反倾销问题上，一致认为中国的“非市场经济地位”是对华实施反倾销的主要依据。欧美等西方国家反倾销法在产品正常价值的确定上，对来自“非市场经济国家的产品采用特别的规定和判例方法，即对这些国家出口产品的正常价值，不是以其国内销售价格或成本价格，而是以替代国价格、结构价格或替代国对进强国的出口价格采确定。这样做的理由是非市场经济犀家的价格不能反映商品正常价值，也不能反映市场供求关系。然而，这种做法却带有明显的歧视性。 王文胜（2008）认为由于只是在受到反倾销起诉后才需要替代国，“非市场经济国家”的出口商无法