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第26卷第9期 长春理工大学学报（社会科学版） Vol.26 No.9 2013年9月 Journal of Changchun University of Science and Technology （Social Sciences Edition） Sep.2013 舒曼计划与联邦德国 张晓锋 （河南工业大学思想政治教育学院，河南郑州，450000） ［摘 要］ 舒曼计划公布后，联邦德国积极作出响应。联邦德国政府作为其中积极的参与者与推动者，为该计划的顺利开 展做出了贡献。同时，联邦德国利用这一推进西欧联合的机会，充分利用当时有利时机，解决了法德和解的障碍，逐步摆 脱其战败国地位，获取大部分国家主权。还找到了一条回归西方的道路。舒曼计划将联邦德国通过欧洲一体化方式约束在 欧洲范围内，较圆满地解决了困扰欧洲各国的德国问题。 ［关键词］ 舒曼计划；联邦德国；欧洲一体化 ［中图分类号］ D81 ［文献标识码］ A ［作者简介］ 张晓锋（1981-），女，博士，讲师，研究方向为德国与欧洲一体化。 1950年5月9日，法国外交部长罗伯特·舒曼在巴黎公布 得不同意西占区纳入“马歇尔计划”，进而同意联邦德国建 了其对德新政策：“这就是把法国和德国的煤、钢工业的生产 国。在冷战压力下，法美英于1949年11月与联邦德国签订 全部置于一个高级机构的管理之下，在这一机构框架内对其 《彼得斯贝格议定书》，放松对其工业的限制，第一次正式承 他欧洲国家开放”，以“消除法德之间长期存在的敌对状态”， 认了其平等地位。“尽管德国还没有得到完全平等的地位，但 实现欧洲的联合。法国这一建议后被称为舒曼计划。舒曼 显然获得了作为一个国家的地位，盟国不得不与之谈判，并 计划一经宣布，就得到了美国和西欧国家的欢迎与支持。自 ［1］333 且再无法对它发号施令了”。 联邦德国的复兴使法国如芒 此开始，到1951年4月18 日，法国、联邦德国、意大利、比利 在背。另一方面，新上任的联邦德国总理阿登纳不断抛来橄 时、荷兰、卢森堡六国于巴黎签订煤钢联营条约，后经各成员 榄枝，提出与法国和解的建议，但法国又不可能接受一个战 国议会批准后于1952年7月25 日生效，1952年8月，高级机 败投降又被自己占领、尚无完全主权的政府的建议。法国外 构在卢森堡成立。期间，联邦德国作为积极的参与者与推动 长罗贝尔·舒曼也在思考如何处置德国，他感到法国必须有 者，为计划的顺利进行做出了贡献，同时，它也积极利用这一 所作为，他担心在即将于1950年5月12日举行的伦敦会议上 推进西欧联合的机会，充分利用有利的时机，逐步摆脱其战 盟国会进一步放松对德管制，法国将失去对德国问题的主动 败国地位，获取大部分国家主权。舒曼计划为联邦德国重回 权，而且担心联邦德国的复兴会损害法国的利益。对长期生 国际社会、融入西方创造了良好的开端，它不仅对法国、联邦 活在法德边界地区的舒曼来说，他渴望法德和解，希望找到 德国而且对西欧甚至于世界都有深远的影响。 一条道路既能复兴德国又不让它对邻国构成威胁，既能实现 西欧复兴，又能约束德国。于是，兼顾多方利益的舒曼计划 一、舒曼计划提出的背景 理所当然地受到各方的欢迎。 舒曼计划是在一个非常特殊的国际环境下提出的。它 舒曼计划是二战后的欧洲统一运动中的一个具体方 的直接诱因是1950年3月3 日，法国与萨尔自治政府签订的 案。其实，欧洲联合思想源远流长，但直到二战后，面对欧洲 《萨尔协定》所引发的萨尔危机，使刚起步的法德和解异常紧 的衰落、两极格局的形成，它才被提到了实践的高度。舒曼 张。法国为了不失去对德问题的主动权而提出的。这标志 计划的主要设