全面预算执行控制的探讨文献综述.docVIP

全面预算执行控制的探讨 当企业预算的编制完成以后，就开始进入了执行阶段，执行阶段的重点就转为控制。预算的执行必须以预算为标准进行严格的控制。预算控制的标准就是预算编制产生的各级各类预算指标，预算的执行与控制是整个预算管理工作的核心环节。预算执行控制系统主要包括申报制度，审批制度，考核制度和激励制度。以预算组织体系为主体的预算管理系统要想得以顺利的运行，必须有运作良好的运行机制作保障。预算控制是通过预算与实际结果的定期比较(如按月)来实现的。预算执行过程中的控制是预算控制的关键，是预算目标实现的重要保证。 1 全面预算执行过程中的控制分析 1.1 全面预算控制有效实施的前提条件 (1)完善的现代企业制度和清晰的法人治理结构。(2)培育企业文化。(3)规范、严密的财务管理包括企业管理基础工作和体系。(4)预算监控机构应具有一套完整和灵活的程序。(5)详细的岗位职责描述及对职工的合理培训：工作量化：人员岗位的合理安排；明确工作目标；明确工作职责。 1.2 全面预算控制的程度 企业集团预算控制模式及其选择程度问题，对于在预算控制中是严一点还是宽一点，不同的人有不同的看法。那些主张控制宜宽的人认为，这样做能激发员工的积极性和主人翁精神，更具灵活性。从严控制的做法可能更适合当前多数公司的情况。该做法认为，人都是存在程度不等的懒散现象．只有对他施以激励，并对其任务不断加以强调．他们工作的效率才会提高。一个公司到底是控制松一点还是严一点．都要从该公司的实际情况出发。 1.3 全面预算控制方法 1.3.1 反馈式控制方法 反馈式控制方法是根据对同一目标进行二次控制的原理，建立的一种预算控制方法。如建立支出先审批后使用的制度，就是一种典型的反馈式控制方法。这种方法一般用于使用大额资金或使用资金易产生差错时采用的一种非常严格的控制方式。 1.3.2 滚动式预算控制法 滚动式预算控制模型，是在执行预算目标的基础上，每一段时期从年度预算目标中减去已过去这段时期的预算额，同时根据所余时期数，计算取得下一段时期预算执行数。这样不断更换年度预算，使之成为滚动预算。实践证明这种滚动式预算目标具体，信息量大，操作性强，方便实用，是一种十分有效的预算控制方法。 1.3.3 预算指标包干控制法 预算指标包干的控制法，具有形式灵活、操作简单、易于接受、收效明显等优点．是目前广泛使用的预算控制方法。 1.3.4 预算指标调剂控制法 有一些单位的业务，会随着市场的变动经常发生变化，在制定预算目标时，不可能预测未来。即使进行了规范的事前控制，也无法保证其准确性。预算指标调剂控制法，是预算控制中不可缺少的重要控制方法。这种方法的应用使预算控制更具灵活性，更合理。 1.3.5 偏差分析控制法 偏差分析控制法是通过对实际执行数与控制目标的比较，发现偏差并找出偏差原因的一种方法。为了能够达到控制的目的，则需要对预算执行的实际状况不断地同原预算进行比较，分析差异，监督预算执行状况。 2 全面预算管理的特点 于增彪中国集团公司预算管理体系的框架研究(1)预算管理以战略为出发点，以提高经济效益为核心。预算活动是对一定期间内生产经营活动的规划，是对公司发展战略在近期的细化分解，它将公司长远战略在预算期间内做出精确细致的预测和规划，并以此指导实际工作。同时，预算管理以经济效益为出发点，预算管理的具体环节中，处处要体现出提高整体经济效益的核心思想，如果具体的预算行为违反了这一根本出发点，就会导致预算与战略目标的背离，最终危及企业战略目标的实现。 (2)预算以价值管理为主线，突出财务管理的核心地位。全面预算最终是以货币单位进行测量，并以货币形式表现出来，它主要用价值形式反映未来一定期间内生产经营中各种业务活动，是对未来经济活动的预计和测量。同时预算管理活动以财务管理活动体现出来，预算管理过程中的各个环节，包括预算信息的归集、分类、整理和反映等，都离不开财务管理活动，从而更加突出财务管理的核心作用。 (3)全面预算管理体现了全员参与的思想，注重过程控制。全面预算管理的过程控制就是它从战略规划到最后实施的过程，也是一个越来越具体、越来越基层的过程，它的每一步都需要落实到具体的经营过程中，甚至落实到具体日期、具体员工的头上。由于预算编制过程中实现了公司各个部门以至员工的有效沟通，这样一来，就减少了管理层与基层员工之间的信息不对称，员工在参与过程中也满足了尊重和价值实现的需要，所以，更能发挥员工的主观能动性，激励员工主动做好预算执行工作。 3 预算控制的职能及存在的问题 3.1 预算控制的职能和意义汤谷良财务控制新论一兼论现代企业财务控制的再造（1）预算目标的确定与预算的编制是管理者对企业资源如何利用进行的事前控制。企业应具备明确的战略规划，在设立预算目标时，必须考虑企业战略目标的实现，注重在竞争中的