强化高速公路建设项目设计阶段投资控制的思考.pdfVIP

【中图分类号】F540．34 [文献标识码】C [文章编号】1005—9016 (2013)06-18-04 强化高速公路建设 JlAOTON6T0URONGZl 龚 撰 戳 项 目设计阶段投资控制的思考 李献书 (湖南省长湘高速公路建设开发有限公司，湖南 长沙 410000) [摘 要]高速公路建设项 目投资控制贯穿于项 目建设的全过程，设计阶段则 是投资控制的关键阶段。本文从高速公路建设项 目业主的角度，借鉴建筑工程中的 全过程投资控制理论，对高速公路建设项 目设计阶段投资控制存在的问题进行了分 析和探讨，提出了节约投资成本的具体方法和措施。 [关键词]设计阶段 投资控制 建设项 目 从高速公路全寿命周期的角度来看，项 目 一 、 设计阶段投资控制存在的问题 设计费用仅占到全寿命费用的 1％左右，花费 建设项 目设计阶段是工程价值形成的关 的时间最短，但设计阶段的工作基本上决定了 键阶段， “笔下一条线，投资千千万”正是这 高速公路建设和养护的全部费用。相关资料研 一 阶段的具体写照。目前，在我国高速公路建 究表明，在初步设计阶段，影响项 目投资的可 设项 目设计阶段投资控制的开展过程中，主要 能性为75％～95％，设计在技术上是否可行、 存在以下问题 。 工艺是否先进、经济是否合理、结构是否安全 1．经济意识薄弱，技术与经济相分离。 可靠等，都决定着工程项 目建成后的使用价值 设计单位对于投资控制的问题关注较少， 和功能，因此设计阶段的投资控制是整个项目 而将主要精力放在设计方案的优选和项 目技 总投资控制的重中之重，是保证不发生 三“超” 术难题的攻克上面，甚至为了片面追求利润 现象的根本源泉 。 而刻意 “求大求洋”，提高项 目档次和造价， 近年来，设计阶段投资控制的有效性 已 忽视项 目的经济效益。在设计工作的开展过 经得到了理论学者和实践工作者的关注，逐渐 程 中，有些设计人员设计思想保守，尽可能 成为高速公路建设公司关注的重点，然而仍存 采用上限的安全系数、较高的设计标准，公 在一些问题 。鉴于此，本文将对 目前高速公路 用工程及配套工程大而全，设计图纸中广泛 建设项 目设计阶段投资控制过程 中存在的问 存在着 “肥梁”、 胖“柱”。而有些工程造价人 题进行分析，并提出相应的措施加以改进。 员由于未参与设计的编制过程，也较少了解 [作者简介]李献书，男，会计师。研究方向：财务管理与审计。 18 丽 丽 交通投融资 设计过程 中存在的问题，单纯地从经济角度 作为项 目投资控制的总 目标，并通过切块分 确定投资额，审核开支费用，编制的工程概 解、层层审批逐步确定各分步分项工程的投资 预算未能达到控制或约束设计的职能。因此， 控制 目标。 设计人员和工程造价人员之间缺乏紧密的联 高速公路建设单位在接到勘察设计单位 系，技术与经济脱节，为设计阶段投资控制 交过来的勘察设计报告后，应 自行或委托有资 的开展带来了较大的挑战。 质的中介机构对勘察设计报告的内容开展审 2．优化设计的积极性不高 核，特别是要审核其 中的概预算，提出改进建