东湖示范区人才激励测度指标体系整合模型研究.pdfVIP

第3O卷 第12期 科 技 进 步 与 对 策 V_01．3ON0．12 2013年6月 ScienceTechnologyProgressandPolicy Jun．2013 东湖示范区人才激励测度指标体系 整合模型研究 徐顽强 ，战乃玉 ，杜 雯洁 (华中科技大学公共管理学院，湖北 武汉 430074) 摘 要 ：示范医人才激励对 留住人才、吸 引人才具有重要作用。针对 东湖示范区现有激励体系存在 的问 题 ，分析了人才激励测度指标新思路，提 出了政府、园区、企业在人才激励方面发挥合力作用的测度指标体 系整合模型 ，并对这一整合模型的实施提 出了对策保障。 关键词 ：东湖示范区；人才激励 ；测度指标 ；整合模型 DOI：lO．6049／kjjbydc．2012050730 中图分类号 ：F127．63 文献标识码 ：A 文章编号：1001—7348(2013)12—0142—04 松 、更有保障的环境 中进行创新 ，促进示范区整体竞争 0 引言 力 的提升 。 东湖示范区是继北京中关村之后第二个 国家 自主 1 现状及 问题 创新示范区，经过十多年 的发展 ，目前 已成为国内最大 的光通信技术研发基地和光 电器件生产基地，这些成 东湖示范区企业多是高科技企业 ，用于人才激励 绩 的获得离不开科技人才 的支撑 。2012年 ，国务院通 的方法和手段多是在借鉴西方的基础上作了一些本土 过 《东湖 国家 自主创新示范 区发展规划纲要 (2011— 化处理 ，其 中薪酬激励是最重要 的手段 。只有近年来 2020)》，标志着东湖示范区进入新一轮快速发展的关 才逐渐引入股权激励和精神激励 ，但 尚未形成有效体 键时期 。在该时期 ，适 当的人才激励一方面有利于 留 系，人才流失严重是东湖示范区发展的一大障碍 。 住现有科技人才，提高工作效率，输出更多成果，提升 东湖 国家 自主创新示范区人才激励测度主要分为 示范区的产业规模和综合实力；另一方面有利于吸引 两类 ：物质激励和精神激励 。物质激励包括薪酬激励 更多科技人才，使示范区达到世界一流科技园区水平 。 和股权激励 ，物质激励是面 向当前 的一种 即时激励方 从现有文献来看 ，学者对科技人才激励进行 的研 式 ，是对人才已经或正在取得成绩 的一种评价和补偿 ， 究主要集 中在 以下几个方面 ：①针对科技人才所属机 常采取年薪制 、奖金制来吸引人才 ；薪酬激励是面 向未 构不同，分类研究高新技术企业、高新区、医院、高校、 来的激励方式，通过引入股权、期权、红利等媒介，将员 科研院所的科技人才激励 问题；②针对科技人才激励 工利益与企业利益联系起来 ，实现双赢 。东湖示范区 内容，从声誉、心理等角度进行研究；③科技人才激励 现有人才物质激励体系见 图 1。 机制理论研究。包括现有政策分析、机制平台搭建等。 近年来，精神激励逐渐受到政府 和企业的高度重 在 已有研究中，针对示范区科技人才激励 的文献较少 ， 视 。武汉市政府为吸引更多人才和保证现有人才 ，相 对示范区人才激励测度指标 的研究更是十分缺乏。本 继 出台了 《武汉东湖新技术开发 区管委会关于实施 3 文基于东湖示范区人才激励体系现状，结合高科技企 551人才计划的暂行办法》、《促进服务外包产业发展的 业人才激励测度指标，以现有指标体系存在的问题为 暂行规定》、《促进科技人员创业的实施意见 (试行)》、 切入点，构建了