建设“创新型国家”战略下我国高校继续教育的发展路径.pdfVIP

68 豳满 2013年筹1期 建设 ¨创新型国家践珞下我国高校继续教育的发展路弪 王培 暄 (南京大学 政府管理学院，南京 210093) 【摘 要】 随着建设 “创新型国家”战略的全面实施，普通劳动者创新素质的培养成为当今我国高校继续教 育的主要任务。然而，目前我国高校的继续教育在教育理念、办学形式、教学内容、考试评价、教学管理等诸多方面 都面临着一些问题。因此，如何改革我国高校的继续教育，使之更好地适应 “创新型国家”的发展战略，便显得十分 重要 了。 【关键词】 创新型国家；高校；继续教育 【中图分类号】 G647 【文献标识码】 A 【文章编号】 1003—8418(2013)01—0068—03 【作者简介】 王培暄(1968一 )，男，江苏南京人，南京大学政府管理学院副教授、硕士生导师、社会学博士。 多年来 ，我 国高校继续教育凭借其 良好 的发展 主对职工教育经费所应承担 的义务 ，积极倡导 、鼓励 机遇和 自身 的发展优 势 ，获得 了长足 的发展 。但 是 ， 民间团体 、个人投资教育，各州举办继续教育的公立 随着建设 “创新型 国家 ”战略的实施 ，有些高校 的继 大学所需经费的70％ 由政府提供 ，私立大学所需经 续教育在劳动者创新素质 的培养方面也暴露 出不少 费 的 13％也 由政府提供 … 。 问题 ，比如 ：在教育理念方 面 ，继续教育成为单纯 的 在我 国，高校继续教育是建设 “创新型 国家 ”的 “创 收工具 ”；在办学形式方面 ，片面移植普通高等 重要基础和保 障。当前 ，随着义务教育的普及化和 教育模式 ；在教学 内容方 面 ，课程 和教材缺乏针对 高等教育的大众化 ，继续教育也被提升到更加重要 性 ；在考试评价方面 ，考试 的严格性 明显不足 ；在教 的地位 ，并且 已经和正在对我 国的教 育改革 和发展 学管理方面 ，未形成稳定 的教师与管理 队伍 ，等等 。 发挥作用 ，继续教育 已经从原先教育体系 中的补充 这使得高校 的继续教 育在 与普通 高等教 育 、职业技 角色转变为现代终身教育体系 中的重要组成部分 。 术教育、网络教育的竞争 中面临着严峻的挑战。 因此 ，当前应着重发挥政府在继续教育 中的宏 在 当前建设 “创新 型 国家 ”的发展 战略下 ，高校 观调控作用 。政府有关部 门要通过政策倾斜 、财政 的继续教育必须在教育理念 、办学形式、教学 内容、 资助 的方式来鼓励 高校继续教育 的发展 。首先 ，要 考试评价和教学管理等诸 多方面重新 审视 、重新规 健全继续教育立法 。与 国外相 比，我 国继续教育的 划 ，以更好地适应经济社会 的发展 ，满足广大受教育 立法工作显得尤为薄弱 ，为 了加强继续教育 的稳 定 者 的需求 ，紧跟时代 的步伐 。 性、持续性和正规性 ，应 当积极推进继续教育立法 ， 在立法 中明确保证对 继续教 育人力和财力 的投入 ， 一 、 教育理念 ：真正认识到高校继续教育在劳动 使办学规模 、经费 、编制等适应继续教育进一步 的发 者创新素质培养方面的重要性 展 。其次 ，要增加经费投入 。可 以借 鉴西方发达 国 在 当今 科 技 创 新 的浪潮 下 ，西方 发达 国家 的政 家 的经验 ，开辟多元化筹 资渠道 ，鼓励企业 、社会 团 府 、社会和企业都把继续教育看做是重要 的生产性 体 以及受教育者个人投入资金 ，从而不断增加继续 投资而不是消费 。英 国政府在 1987年就为每个 16 教育的资金投入 ，同时大力 吸纳 国外机构和资金进 ～ 20岁的公民提供 经费，用 以接 受继续教育 ，按 照 入我 国的继续教育市场 。 规定 ，只要学校按 NVQ(通用职业资格)标准实施课 二、办学形式：加强高校和社会的联系与合作， 程 ，不管是公办或私立学校都将享受到政府 的拨 款