治理理论视阈下的城市社区党建工作探讨.pdfVIP

执政党建设 权力边界 ，明确党代会 及其常设委 员会对纪律 检察机关 的监督职权 ， 治理理论视阈下的 避免纪律检察机关权力 膨胀 问题。第四，进一 城市社区党建工作探讨 步完善权力运行 的公开 透 明化制度 ，如财产公 王利 蕊 示制度等等。 (安阳师范学院人文管理学院，河南 安阳455000) 在改革开放和利益 多元化 的今天 ，党 内权 摘 要：治理理论强调在社会公共事务的治理中，引入各种民间组织机构共同参与 力运行体制对于党的纯 的思想，对于我国城市社区党建工作具有重要的指导意义。目前，在城市社区党建工作 洁性建设无疑更具有根 中，各类党组织和社区党员参与党建意识不强，社区党员数量众多，成分复杂，管理难 本性意义。当然 ，强化 度大，社 区党建缺乏持久的物质保障机制。从治理理论的角度来看，城市社区党建工作 党 内权力运行体 制来保 需要培育社区意识，营造社区党建工作氛围，形成多元主体参与的大党建格局，实行党 障 、修 复党 的纯洁 性 ， 员分类化管理方式，建设综合化的党建服务机制，以切实提高城市社区党建工作的实效。 并不是说要否定通过马 关键词：治理理论；城市社区；党建工作；大党建格局 克思主义理论政治教育 中图分类号：D267 文献标志码：A 和党员领导干部的党性 文章编号：1002—7408 (2013)01—0083—03 修养等层面进行的纯洁 性建 设 ；相反 ，还要强 化制度外各种途径和方 治理理论认为，具体的公共事务管理和公共服务的提供是由政府、非政府组织与个 式 ，以与体制和制度的 人通过合作、协商等方式来进行的，该理论对当前我国城市社区党组织建设具有重要理 作用形成合力。唯有如 论指导价值。针对城市社区党建工作 中呈现 出的诸多问题，从治理理论的视阈来探讨城 此 ，才能把我们党 的纯 市社区党建工作，构建多元参与的党建治理模式 ，能增强党建工作的实效性 ，为基层党 洁性提高到新的水平。囝 建提供新的思路。 参考文献： 一 、 治理理论对城市社区党建工作 的指导价值 [1]习近平 ．扎实做好保 治理(Governance)一词源于拉丁文和古希腊语 ，原意是控制、支配、引导、管辖和 持党的纯洁性各项工 操纵。从20世纪9O年代开始， “治理”代替 “统治”，成为强势的政治学话语 ，挑战传 作[J]．求是．2012，(6)． 统政治学中 “统治”的独霸地位。对于 治“理”的概念 ，目前全球研究机构和学者提出 [2]刘少 奇选 集 (上 卷 ) 了二百种之多，但是有几点是大家公认的：第一 ，在主体方面，治理意味着政府组织已 [H]．上海：上海人民出 经不是惟一的治理主体 ，治理承担者扩展到政府以外的公共机构和私人机构 ；第二，在 版 社 。1981：103． 主体间的关系方面 ，治理中的权力运行方向发生变化 ，从单一向度的白上而下的统治， [3]邓小平文选 (第2卷) 转向上下互动、彼此合作、相互协商的多元伙伴关系 ；第三 ，在运行机制方面，形成了 [H]．北京：人 民 出版 多样化的社会 网络组织，从事公共事务的共同治理；第四，在行动方式方面，政府治理 社 ．1994． 的策略和工具向适应治理模式要求的方向改变。 总之，治理主要通过合作、协商，确立 [4]邓小平 文选 (第3卷) 认同和共同的目标等方式管理公共事务。治理理论强调在社会公共事务的治理中，引入 [H]．北京 ：人 民 出版 各种民间组织机构共同参与进来 ，也即是多元主体共治的思想 ，它有助于我们进一步明 社