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未来十年中国制造业发展前景展望 任泽平 内容提要：典型工业化 国家的制造业发展趋势与结构演变规律性较强。迄今为止 ，中国制造业 发展趋势与典型工业化 国家的一般规律基本吻合，同时也表现 出追赶 国家的一些特点。本文根据 典型工业化 国家制造业 结构变化及各行业 比重峰值 出现 时点与人 均 GDP 的相 关关 系，预测 了 2013—2022年期间中国各工业行业比重变化趋势：预计纺织、造纸 、食品等劳动密集型产业将延续 回落态势；冶金 、建材等重工业部 门比重在 2015年前后达到峰值 ，随后持续回落；机械、电子等资本 和技术密集型产业比重将继续上升 ，大约在 2020年前后趋于稳定。 关键词：工业化 全球化 结构升级 行业峰值 制造业是一国启动工业化 、融人全球化、实现经 以纺织业、食品工业等为代表的劳动和资源密 济高速增长的主要产业 。在工业化后期 ，制造业结 集型产业 占制造业 比重回落时点最早 。纺织业增加 构升级 、制造业与生产性服务业融合发展是实现经 值 占制造业比重经过工业化初期的大幅上升之后 ， 济转型的重要方向。本文 旨在分析典型工业化国家 较早地快速回落，典型工业化国家普遍从 159／6以上 制造业演变规律 ，并与中国进行比较 ，预测未来十年 回落至 5 以下 。相对于其他制造行业 ，纺织业 回 中国制造业发展前景。 落的人均 GDP时点最早、幅度最大。食品工业增加 值 占制造业 比重回落时点也 比较早 ，从 2O 左右 回 一 、 制造业发展的国际经验与典型化事实 落到 1O 一15 之间。但与纺织业不同的是 ，典型 典型工业化国家的制造业发展趋势与结构演变 工业化国家食品工业 比重在人均 GDP达到5000国 规律性较强 。 际元之后普遍趋稳 ，基本稳定在 10 一1596／之间 。 1．随着人均 GDP上升，制造业 比重先升后 降， 以钢铁行业为代表的资本密集型重化工业 比重 工业化率、投 资率和 经济增速 几乎 同时达到峰值 。 达到峰值时所对应的人均 GDP大致在 11000国际 一 国经济 由低收入阶段 向中高收入阶段迈进 的过 元左右。典型工业化国家钢铁行业 占制造业 比重在 程 ，也是工业化不断深入推进 的过程 。制造业是工 人均 GDP达到 11000国际元之前持续上升 ，而且在 业的主体，从美国、英 国、法国、德国、日本 、韩国等典 3000—11000国际元之间出现加速 ，普遍从 3 左右 型工业化国家的发展历程看 ，随着人均GDP不断提 上升到8 左右，之后持续下降到 3 左右。总体来 高，工业化率先逐渐上升，达到峰值后逐渐下降。与 看 ，典型工业化国家钢铁行业 比重达到峰值时的人 之相伴随的是投资率先升后降、经济增速先高后低 ， 均 GDP水平 比较接近 。 并且工业化率、投资率和经济增速几乎 同时达到峰 典型工业化 国家工业化率 的峰值平均为 46 ， 值 (刘世锦等 ，2011)。 所对应的人均 GDP平均值大约为 8800国际元 。追 2．在制造业结构升级过程 中，各行业 比重达到 赶型经济体工业化率所能达到的峰值高于美 国，所 峰值的先后顺序与技术和资金密集度有关。从典型 对应的人均GDP阶段低于美国，体现了挤压式增长 工业化国家的经验看 ，随着人均 GDP上升 ，制造业 的特点。 由劳动和资源密集型产业 向资本和技术密集型产业 以金属制品、电器制造、交通运输设备制造等为 升级，