我国科技型小微企业贷款模式创新对策研究.pdfVIP

第30卷 第18期 科 技 进 步 与 对 策 V0l1。30NO．18 2013年9,q Science＆TechnologyProgressandPolicy Sep．2013 我国科技型小微企业贷款模式创新对策研究 陈荣生 ，刘 敏。 (1．西安科技大学 能源学院，陕西 西安 710054；2．国家开发银行 陕西省分行，陕西 西安 710075； 3．西安财经学院 经济学院，陕西 西安 710061) 摘 要：在科学界定科技型小微企业 内涵的基础上，深入分析 了其融资困境及成因，总结了我 国科技型小 微企业 3种集群发展模式及相应 的批发融资模式 ，最后提 出通过建设金融市场、采取批发贷款模式系统化 解科技型小微企业融资难题的政策建议。 关键词 ：科技型小微企业 ；融资困境 ；贷款模式；政策建议 DOI：10．6049／kjjbydc．201306X151 中图分类号：F275．6 文献标识码 ：A 文章编号 ：1001—7348(2013)180160—05 术成果产业化为特征 的成熟型 中小企业 (1ong—lived， 0 引言 highlyinnovativeSMEs)]，基于战略视角 的创新 型 中 小企业 (innovationtypeSMEs)]。可见 ，各 国在 界定 发达 国家科技经济发展 的实践表 明，技术创新最 活跃 的群体不是大型跨 国企业 ，也不是研究性科研机 科技型 中小企业概念时并无统一标准 ，而是根据本 国 构 ，而是介于两者之 间的科技型小微企业 。因此 ，十八 科技发展战略并结合 自身科技经济发展现状 ，最大限 大报告明确提 出：“要支持小微企业特别是科技型小微 度地支持本 国绝大多数 中小企业群体发展 。 企业发展 。”然而 ，作为 中小企业群体 的重要组成部分 ， 1．2 我国科技型小微企业起源及发展 科技型小微企业不仅遭遇着所有 中小企业面临的融资 为准确界定我 国科技型小微企业 的概念 ，本文先 歧视 问题 ，还面临着高科技 、高风险带来 的融资难题 。 对其起源及发展进行梳理 。我 国科技型小微企业群体 追本溯源 ，制约科技型小微企业发展 的直接原 因是资 起源于 民营科技企业 ，雏形发端于 1980年在 中关村成 金不足 ，主要原 因是政策支持 乏力 ，根本原 因在于对科 立 的第一家 民营科技实体 一 北京等离子体学会先进 技型小微企业 的认识存在偏差 。因此 ，需要在政府部 技术发展服务部 ，当时叫民营科研机构 。1993年 6月， 门主导下，用建设金融市场的方法，采取批发贷款模式 国家科委和国家体改委在官方文件 中第一次将 民营科 系统化解科技 型小微企业融资难题 ，实现科技型小微 技实体 改称为 民营科技企业 。经过 改革开放 3O多年 企业 “政策 、金融、科技”的三结合 。 的发展 ，随着 国家科技体制改革 的深入 ，我 国民营科技 1 科技型小微企业概念及认定标准 企业取得 了长足发展。从所有制结构来看 ，不仅包括 私营和个体经济 ，还包括集体经济 、股份合作制经济 、 1．1 国外科技型 中小企业概念界定 联营企