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对话：幼儿教育的发展与评估 以广东省幼儿园评估为例 刘景容：欢迎广东省督学、幼 省人民政府教育督导室于20世纪 陈海玉： 方《案》的修改和广 儿教育中学高级教师黄志斌老师， 90年代创建了 “等级幼儿园’的 东省幼教事业及督导评估制度的发 欢迎广州市教育评估与教师继续教 督导评估模式。 展相关联 育指导中心评估部主任 陈海玉老 陈海玉：督导评估制度既是国 一 是幼儿园教育属于非义务教 师。两位都参加过广东省幼儿园督 家意志的体现．也是管理科学的必 育，构建的是以示范性幼儿园为中 导评估制度建设的相关工作．对幼 然，意义也很重大。 心的 网络管理 机制 。 国办 发 儿园的评估工作非常熟悉。今天， 现代管理分为决策、执行、控 [2003]13号文 《关于幼儿教育改 我们就来谈谈 “幼儿教育的发展与 制三个部分，监督是控制中非常重 革与发展的指导意见》第 15条指 评估”这个话题 要的一环。基于教育中儿童成长过 出 “形成以省、地、县、乡各级示 黄志斌：对幼儿园实行督导评 程的不可逆性以及教育成果显现的 范性幼儿园为中心．覆盖各级各类 估制度是国家对幼儿教育加强宏观 长期性 ．督导评估就显得尤为重 幼儿园的指导和服务网络”；第 16 调控、保证教育法律法规和方针政 要 。 条指出 “定期对示范性幼儿园进行 策得以落实的重要机制。 以幼儿园督导评估为例 ，其作 指导、评估和审验，确保其发挥示 《中华人民共和国教育法》第 用显现在以下五个方面，一是有利 范作用”。粤教督 2『003]13号文 二章 “教育基本制度”第 24条规 于督促幼儿园贯彻执行有关教育的 中也指出． “省一级幼儿园作为省 定： “国家实行教育督导制度和学 法律、法规 、方针、政策 ，强化依 级示范性幼儿园”建设。二是幼儿 校及其它教育机构教育评估制度。” 法管理意识 ．促进办园行为的规范 园督导评估是以评估促进幼儿园的 《国家中长期教育改革和发展规划 化 ：二是有利于指导幼儿园遵循教 整体发展，是过程和手段，而非终 纲要 (2010—2020年)》 (以下简 育规律 ，深化教育教学改革 ，促进 极 目的。评估 中既有 自评也有他 称 发《展规划纲要》)第三章要求： 幼儿身心健康发展 ，提高保教质 评，他评是以自评为基础．而有效 一 “教育行政部门加强对学前教育的 量 ：三是有利于引导幼儿园树立内 的自评更能推动幼儿园的发展。因 一 宏观指导和管理。相关部门履行各 涵发展、自主发展的意识 ，整体提 此 ，2008年出台的 《幼儿园督导 自职责，充分调动各方面力量发展 升办园水平 ．促进幼儿园可持续发 评估方案》，首先是幼儿园的自评 一一一一 一一一一一一一一一一 学前教育。”幼儿教育属于非义务 展 ：四是有利于营造幼儿教育事业 蓝本，其次是幼儿园发展指引，对 教育 ．幼儿园数量多、分布广，社 的有序化、规范化、公平竞争的良 区一级、市一级、省一级呈现阶梯 会力量办园占大多数：而幼儿教育 性发展环境 ：五是有利于引导社 性标准。 行政管理人员配备较少 。政府对幼 会 、家长用正确标准评价幼