我国反垄断的重点、难点及其对策相关研究综述.pdfVIP

2013年 1月 当 代 经 济 管 理 Jan．2013 第35卷 第 1期 CONTEMPORARY ECONOMYMANAGEMENT VOI．35 NO．1 我国反垄断的重点、难点及其对策相关研究综述 安淑新 (国家发改委 经济研究所，北京 100038) 摘【 要】垄断行 为排 斥、限制市场竞争 ，妨碍 市场机制 正常发挥 作用 ，国内外 学术界对其均有较深 的研 究。反 垄断 的根 本 目的是 营造公平 的市场竞争环境 。提升 市场 的组 织效率 ，提 高生产者和消 费者双方 的经济福利 。反 垄断不是反对 垄断地位 ，而是反对滥用 市场 支配地位 来挤压 其他 竞争者 。我 国短期 内反 垄断重 点主要 是针 对垄 断行 为 ，兼顾行政 垄断 ，长期看是规 范经济 垄断 ，形成合理 的市场结构 ；当前反垄断 的难 点从宏观角度看在于 协调好 与行业规制 、产业政策 、企业并购和知识产权等 的关系；从微 观角度看在于垄断违法行为的界 定 以及垄 断厂 商成本 的确定等技术性难题 。 关【键词】反 垄断；市场竞争 ；垄断行为 【中图分类号】F123 文【献标识码】A 文【章编号】1673—0461(2013)01—0001—09 理 论 界 对垄 断 和反 垄 断 的研 究 经 历 了一 个 从 资本 ，控 制生 产 ，操纵 价格 ，获取 巨额 垄断利润 。 纯 经 济 学研 究 向法 学和 经 济 学 并重 研 究 的转 变 。 法 国经 济 学 家 古 斯 丹 ·古 诺 (Augustm Cournot， 本 研 究 综述 主要 从 经 济学 视 角 对 垄 断 、反垄 断 和 1838)专 门研 究 了完全 竞 争 形 态 、垄 断形 态 和 双 反 垄 断 法 的一 般 理 论 、我 国反 垄 断 重 点 、难 点 和 头 垄 断形 态 的市 场 运行 机制 ，他认 为垄 断 的实 质 措 施等 进行 文献 梳理 ，厘 清 相关 概念 。 是 限制性 竞 争 ，边 际 收 益 和边 际成 本相 等 是 垄 断 ～ 、 垄 断 内涵 及 相 关 理 论 市 场均 衡 条 件 。他 提 出 的双 头 垄 断 理论 是 西 方 经 (一 )垄 断 内涵 界定 济 学 中最 早 的垄 断模 型 ，他 认 为 ，双头 垄 断 的产 垄 断 (monopoly)源于拉 丁文 的 monopolieem， 量 大 于 垄 断 产 量 ， 而 小 于 竞 争 产 量 ， 双 头 垄 而 这 个 词 又 源 于 希 腊 文 monopolion，其 中 monos 断 的价 格 高 于竞 争价格 ，而 低 于垄 断价 格 ，垄 断 是 “单 独 ” 的 意思 ，polein是 “买 卖 ”、 “经 商 ” 带来 社会 福利 净损 失 (见 图 1)。 的意思 。Monopolion的意思 是 “独 占”、 “垄 断 ”、 价格 “专 利 ”、 “买卖 ”。理论 界 对 于垄 断 的 内涵 界 定有 以下几 种 类 型 。 1．单一 或联 合 的垄 断者 对 垄 断最早 的解 释源 于 1601年英 国下议 院 的 讨 论 。 “垄 断这 个 词 的含义 是 ：对 某 种公 共 物 品 (城 市 的或 国家 的) 限于 由某一 私 人使 用 。并 把这 个 使 用 者 叫作 垄 断 者 ；似乎 ，某 些 具 有 私 有 利 益 的人 也 支 配公 共 财 富 ，我们 完 全 可 以称 这种 人 为 巨额财 富的支 配者 。”在这 里 ，垄 断 与市 场竞 争 导 Pl 致 的经 济 性垄 断概 念 无 关 ，而 是 特 指 政 府 授 权 产 生 的垄 断 。亚 当 ·斯 密 (Adam Smith，1776)经 常 提 到 的 “垄断