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中国就业歧视：基本判断 中国就业歧视：基本判断 张时飞 唐 钧 内容提要 中国已经批准了国际劳工组织的《（就业与职业）歧视公约》（第 111 号公约），由 此而引出了题为“反对就业歧视，促进就业平等”的课题研究。课题组以浙江、河南、四川、新疆四 省（ 自治区）为调查样本，通过以问卷调查为基础的定量研究，对中国当前的就业歧视状况作出 了一些基本判断：在中国就业歧视问题是严重的；不同群体和不同地区对就业歧视的判断是有 差异的，但差异并不大；绝大多数劳动者认为用人单位给出的不录用的理由是不公平的，是对求 职者的歧视； 绝大多数就业歧视的受害者在歧视事件发生后并没有采取行动表示他们的抗议； 在中国，年龄歧视、文凭歧视、性别歧视、经验歧视和健康歧视“既严重又普遍”，身高歧视、相貌 歧视和户口歧视“严重但不普遍”，地域歧视和民族歧视“普遍但不严重”，姓名歧视和属相歧视 则“不严重也不普遍”；就社会政策而言， 目前迫切解决的就业歧视问题是：年龄歧视、文凭歧视、 性别歧视、经验歧视和健康歧视。 关键词 中国 就业 歧视 张时飞，中国社会科学院社会学所副研究员 100732 唐 钧，中国社会科学院社会学所研究员 100732 由全国第十届人大第十七次常委会议批准了国 果，就整体而言，在当今中国社会中，公众对就业歧 际劳工组织的《（就业与职业）歧视公约》（第111 号 视问题的基本判断如下： 公约），由此而引出了题为“反对就业歧视，促进就业 1． 半数以上的被调查者认为就业歧视问题严 平等”的课题研究。课题组以浙江、河南、四川、新疆 重。 问卷调查的统计结果显示：在2240 位被调查者 四省（自治区）为调查样本，通过以问卷调查为基础 中，认为当前就业歧视问题“很严重”的要占10.9%， 的定量研究，对中国当前的就业歧视状况作出了一 认为“严重”的占40.7% ，两者合计为51.6% 。这意味 个基本判断。 表 对中国就业歧视问题严重程度的基本判断 1 判断尺度 绝对数 百分比 判断尺度 绝对数 百分比 一、对当前就业歧视状况的基本判断 很严重 245 10.9 不严重 143 6.4 严重 912 40.7 不了解 56 2.5 根据对2240 份有效问卷作统计分析得出的结 一般 884 39.5 总计 2240 100.0 52 江苏社会科学 年第 期 社会学研究 2010 2 着，半数以上的被调查者认为：当前中国社会就业歧 内了，因此可以为以上的解释作一佐证。 视问题是严重的。与此同时，认为就业歧视问题“不 但是，有两个方面的情况还是十分令人忧虑：一 严重”的仅占6.4% （见表1）。 是1／ 3 没有签订劳动合同的劳动者，二是参加工伤保 2． 就业人员签订劳动合同和享受社会保险的情 险和生育保险的劳动者还比较少。这些情况，很可能 况。 目前在中国，签订劳动合同和享受社会保险是衡 与就业歧视相关。 量就业平等的一个重要标志。对 1168 名在调查当时 3． 仅有 3.2% 的被调查者在遭受就业歧视后采 处于就业状态的被调查者的相关情况进行统计分 取过行动。 对2