论和谐社会中发展农民养老保险的意义与路径.pdfVIP

保险市场 CavimlInsurance 论和谐社中发展农民养老保险的意义与 厶 李松华 (中国人寿保险股份有限公司浙江省分公司，浙江杭州 310000) 摘要：随着_r--~4JC、城镇化的推进和老龄化趋势的加剧，我国农村社会不再单纯依靠传统 自给 自足的养老模式，而新型农村社会 养老保险制度由于我国地域广阔、人 口众多、地区差异大、财政承担能力不足等因素，试点范围不够广，推进速度较缓慢，保险覆盖率 比较低．保险保障水平尚不高．对我国和谐社会建设形成了严峻挑战。拳文从农村养老保险与和谐社会建设的关系角度，阐述建立健 全农村养老保险制度、发展农民养老保险的积极意义，并针对我国农村社会养老保险现状，提 出完善我国农村社会养老保险体系、加 速发展农民养老保险的对策与思路 关键词：和谐社会；农民养老保险；意义；路径 中图分类号：F8426 文献标识码：A 文章编号：1005—0167(2011)09—0069—04 Abstract：W ith theadvancingofindustrializationnad urbanization，aswellastheintensifiedtrendofagingproblems，peoplein the urralareasofOLIFcountW arenolongermerelyrelyingonthetra~6ond sel~-sufficientendo~nentpatternsOnaeColRntofvastgreg，large population，hugeregionaldifferenceandincapabiliyt offinancialsupport，thenew ruralsocialpensionsystem suffersfrom deficienciessuchas fewpilotprojects，slow developingspeed，lowrateofcoverageandlow levelofinsurancecover，allofwhichareposingachaHengetothe constvactionofaharmonioussocieyt，From theangleoftherelationbetweentheruralsocialpensionandharmonioussocieyt consturction， thispaperdemonstratesthepositive significanceofestablishing and perfecting theruralsocialpension system and developing farmers endowmentinsurance．Directingtothestatusquoofruralsocialpension，thispaperalso putsforward countermeasuresandadviceof perfectingendowmentinsurancesystem inruralareasandquickeningthedevelopmentofafrmers endowmentinsurance． Keywords：harm onioussociety；farm ers endowmentinsurance；~gnificance；methods 农村社会养老保险是指国家以立法的形式．规定 社会的”助推器” 由国家 、农村集体组织和农民个人按一定比例承担养 公平正义是衡量社会是否和谐的重要尺度 从和 老保险费缴纳义务 。以解决农村居民达到规定年龄或 谐社会的目标看．要实现社会的公平公正．必须兼顾全 丧失劳动能力后的基本生活而建立 的社会保险制度 社会各个阶层的季q益 ．实现共 同富裕 ．客观上要求建立 我国农村社会养老保险工作经过十五年来的发展 取得 覆盖城乡居 民的养老保险制度 从社会保障制度的性 了一定进展 但总体上仍处于较低水平．广大农民面临 质看。它应该是一项覆盖全体社会成员的普惠性社会 家庭和土地保障功能弱化、市场和 自然风险加剧的双 制度 ，无论是城镇人 口．还是农村人 口，都应保证每个