跨越“中等收入陷阱”：挑战与发展战略.pdfVIP

2013年第 1期 广西社会科学 NO．1．2013 (总第210期) GUANGXISHEHUIKEXUE (Cumulatively，NO．210) [文献编码]doi：10．3969／j．issn．1004—6917．2013．O1．016 跨越 “中等收入陷阱”：挑战与发展战略 王莉荣 (广西政法管理干部学院 管理系，广西 南宁 530023) 摘要：跨越 “中等收入陷阱”事关中国的发展和民众福祉。中国跨越 “中等收入陷阱”面临诸 多特有的挑 战：经济增长动力减弱甚至停滞、财政和信贷过度扩张引发金融潜在风险增加、社会矛盾问题的复杂性在增 大、资源环境约束持续强化。因此，中国要跨越 “中等收入陷阱”，必须坚持扩大内需战略，实施工业转型升级 战略，推行 自主创新战略，落实资源节约优先战略，深化改革战略。其中，深化改革，扩大中等收入群体，以及 通过劳动生产率的提高推动产业结构转型升级是跨越 “中等收入陷阱”的关键。 关键词：中等收入陷阱；经济增长；发展模式 中图分类号：F124 文献标识码：A 文章编号： 1004—6917(2013)Ol一0065一O4 党的十八大报告针对2020年全面建成小康社 一 、 中国跨越 “中等收入陷阱”面临诸多特有的 会的宏伟 目标，首次提出 “十年翻一番”的城乡居民 挑战 收人倍增计划。按照世界银行 的最新标准：人均 经历了30多年的经济高速增长，我国实现了低 GDP975美元以下的国家为低收入国家，976—3855 收入阶段向中等收入阶段的跨越，但这种跨越直接 美元为中等偏下收入国家，3856—11905美元为中等 依托于 “低成本竞争”的增长模式。进入中等收人阶 偏上收入国家，11906美元以上为高收入国家 ¨J。目 段后，支撑过去经济高速增长的内在条件和外部环 前，中国已经由一个人均不足300美元的低收入国 境发生了变化，中国经济发展面临诸多特有的挑战。 家发展成为一个中等收入水平国家，经济社会发展 (一)经济增长动力减弱甚至停滞 面临着 “中等收入陷阱”挑战，而实现收入倍增计划 从需求看，外部需求增速放缓，内部需求难以充 目标，在 “中等收入陷阱”的跨越上更要有重大突 分释放。30多年来中国经济高速增长相当程度上靠 破。 “中等收入陷阱”也称 “拉美陷阱”，主要是指一 个经济体从中等收入向高收入迈进的过程中，既不 外需的拉动。但是，国际金融危机的反复和久治不 能重复又难 以摆脱以往 由低收入进入中等收入的发 愈，外部需求明显收缩，使得出口拉动的动力已不如 展模式，很容易出现经济增长的停滞和徘徊，人均国 往昔。内部需求则由于一系列结构性和制度性因素 民收入难以突破 1万美元_2j。很多拉美国家和东南 制约而难以充分释放。虽然扩大内需已被提升到国 亚国家都在这个阶段遭遇 “挣扎”，而 日本、韩国、新加 家战略的高度，但其发展过程将是长期的、缓慢的。 坡等少数国家则通过采取转变经济发展方式，调整经 本世纪以来，中国消费率一直是缓慢回落，2010年零 济结构等途径，成功跨越 “中等收入陷阱”。今天的中 售额只有 15．4亿万元人民币，按汇率来算相当于美 国正面临这样的考验，因为中等收入发展阶段的各类 国的40％ 3J，远远低于发达国家及全球