公共危机治理：概念框架及启示.pdfVIP

2010年 12R 山东行政学院山东省经济管理干部学院学报 Dec．201O 第6期 (总第 109期) llllllT1l1l】f Ill『f]l_Tl ^1Il1l I；¨TI1r1_tittlie 1artdI’ cI… …itManagTmwit f~1．ellnstltut N()．6Ser．No．109 公共危机治理 ： 概念框架及 白口_==；＼ 刘丽 君 (华东师范大学 ，上海 200241) 摘 要 ：公共危机管理理论作为一种特殊 的危机管理理论其发展需要一种全新 的理论框架的支撑 ，以 “作为状态的危机认知”和 “治理”理念基础上的公共危机治理概念框架应运而生。公共危机治理概念框架作 为一种不同于原有的公共危机管理模式的理论架构对我国公共危机应对策略的发展有着重要意义。 关键词 ：公共危机 ；治理 ；概念框架 ；应对策略 中国分类号：I)035 文献标识码：A 文章编号：1008—3154(2010)06—0021—04 DOI：10．3969／J．ISSN．1008—3154．20l0．06．o07 PublicCrisisGorernance：Conception，FrameandEnlightenment LIU Li—iun (EastChinaNormalUniversity，Shanghai200241，China) Abstract：W iththecomingofrisksociety，”crisis”astheriskofextremefomr soccurredfrequently，threaten humannormalorderoflifealsocontributedtOthecrisismanagementdisciplines．Peopleonthecrisisandthecrisisin thedevelopmentofcognitivechangeinthewayshouldailewcrisisnmnagementtopromotethefomr ationofthetheo— ry．Crisismanagementtheoryasaspecialcrisismanagementtheoryanditsdevelopmentrequiresanew theoretical frameworkofsupport，to ”reco~fitionasastateofcrisis” and ”governance”basedontheideaoftheconceptual framework ofpubliccrisismanagementformnaturally．Conceptualframeworkofpublic crisistnanagementisdifferent fronttheoriginalpubliccrisismanagement，and itsdevelopmenthasan importantsignificanceforchinacrisisre— sponsestrategies． Keywords：PublicCrisis；Governance；theConceptualFramework；ResponseStrategy 近年来公共危机频 繁发生 ，公共危机管理理论正经历 国外学者中危机研究的先驱C．F．赫尔曼 (C．F．Herman)、乌 着由传统的公共危机管理模式向公共危机治理模式的转变。 里尔 ·罗森塔尔 (UrielRosentha1)、巴顿(Barton)从不同的侧