浅析补贴政策下农机流通企业财务管理问题.pdfVIP

财会研究 浅析补贴政策下农机流通企业财务管理问题 吉峰农机连锁集 团股份有限公司 李俊 摘要：本文主要从农机 购置补 贴下分析农机流通企业面临的财 务 锁集 团股份有限公司，但据2011年年报其农机销售也不到 35亿，也仅 管理 、会计核算等新 问题。农机购置补贴拉动 了农机市场的繁荣 ，加快 占当年农机流通市场总产值 2898亿 刚过 1％。据农机协会相关专家预 了农业机械化进程和推动 了农业现代化 。为三农建设做 出了新的贡献 ， 测到 2020年中国农机市场总规模将达到 5000亿左右，如此大的市场 ， 但 同时由于补贴这一政策 的特殊性又给流通企业规范和财务管理带来 而上规模的企业太少，小店较多，给行业范化管理带来诸多困难 ，比较 了不少问题 ．针对这 些问题笔者进行 了简要分析并给 出了一 些建议 和 突出的就是农机购置补贴政策下的财务管理和会计核算 。笔者通过和 探 索。 相关从业人员进行了沟通，也通过走访全 国几家规模在 5亿 以上的企 关键词：农机流通 农机补贴 财务管理 会计核算 机械化 业进行 了深入交流 。比较集中地反映以下的问题 。 (一)庞大的政策拉动没有带来行业 的规范发展 一 农机行业及农机购置补贴背景 从上 图可 以看出，农机市场潜力巨大 ，而且每年以不低于平均 15％ 中国在六七十年代曾就提出农业机械化，但 由于计划经济体系下 的市场在增长 ，但是上规模的企业较少 ，行业集 中度低 ，农机流通企业 的农机流通企业纷纷关停和改制 ，农机企业几近匿迹。直到八十年代 中 的准人条件低 。追求一些短期行为的投机分子充斥市场 ，不能长期稳定 后期 国家才逐步重视农机的推广和发展 ．经过三十多年的改革开放 ，随 经营和保障售后服务。 着中国经济实力的提升，农业机械化问题再次浮出水面，得到政府的高 (--)政策主管部门的规定与套计准则、税收征管的冲突 度重视 ．转折时期是从 2000年开始 ．中央开始将农机补贴政策作为一 1、全 国各省农机购置补贴流程标准不统一 项长期基本 国策并予 以落实 。伴随着 中国经济逐步进入工业反哺农业 目前大部分省份购机补贴流程如下：农户 申请一主管部 门审批一 的重大经济转型时期 ．持续不断 的加大对 “三农 ”建设的投入 ，强力拉动 通过公示一 到经销商 (销售企业选购机具并交差额款)一提机一经销 并繁荣了农村市场 ，农业集约化、规模化生产进程加速发展极大的刺激 商 向农机主管部门申请补贴资金结算 。以上流程反映到流通企业实际 了对农业机械设备的市场需求。农业机械化率 由上个世界末不到30％ 的财务管理上却与主部门之间存很多冲突。 到 2012年预计超过 56％，农机购置补贴确实强有力的拉动 了整个流通 2、补贴发票开具和会计核算问题 企业 的发展 。 补贴大多面对终端用户 ．按照会计准则和法规符合收入确认原则 2007年一2012历年 国家农机购置补贴资金和农机市场总产值 图 就应该开具发票 ．但是实际工作中由于农机主管部门4—5月份才召开 单位 ：亿元 购机工作启动会 ，而春耕生产早在二三月份就 已启动 ，而经销商补贴资 金的申报结算需按农机局要求一批批的 申报 ，而非按用户 即买即报。由 此带来 的问题便是财务不能按照 日常销售开具发票 ．需要等到农机主 管部 门通知企业可以申报时才能集 中开具发票 ，全 国各个地方对补贴 结算规定都有差异，有些地方一年可 以达到五六次，其他绝大多