规范化运营 市场化服务——博兴县农机专业合作社创建工作写真.pdfVIP

2013．03■豳豳■ 规范化逞营市场化服务 — — 博兴县农机专业合作社创建工作写真 潘 凯 截止2012年底，博兴县在工商部门注册的农机 值得注意的是，企业出资创办和个人集资入股 专业合作社 30家，达到 “五化”标准的农机专业合作 创办的农机合作社因其具有雄厚的资金实力和先进 社 11家，占农机专业合作社总数的37％，农机专业 的经营管理理念，在农村土地流转方面展现出了巨 合作社建设已覆盖全县 12个镇、街道，并涌现出一 大的发展潜力。 批 “明星社”、“龙头社”，在跨区作业、新技术推广、土 二、主要做法 地流转适度规模经营等方面显示出了良好的示范带 (一)因地制宜，多渠道创建。县农机部门在指导 动作用。 农机专业合作社建设中，充分尊重市场经济规律和 一 、 发展模式 农民意愿，本着 “指导不决策，引导不干预，支持不包 博兴县农机专业合作社的发展呈现主体多元化 办”的原则，坚持从本地实际出发，走农机共同利用、 与形式多样化的特点，归纳起来，主要有五种模式。 合作发展的路子。并根据不同的创建规模和特点予 (一)农机大户联合型。主要是由具有丰富农机 以分类指导，统筹考虑，合理布局，减少社与社之间 作业、市场经营、技术维修等经验的农机专业大户强 的横向竞争，促进优势互补共同发展。 强联合，形成规模优势。或由农机专业大户发起 ，联 (二)政策保障，不断优化农机合作社发展环境。 合种粮大户、农机手等自愿带机或带资按股份制原 借助国家扶持农机社会化服务组织的东风，充分发 则入社。如永泰、鑫收农机专业合作社。 挥国家农机购置补贴、省农机规模化作业推进项 目 (二)农机站、队改制型。在基层农机管理体制 等优惠扶植政策的作用，补贴资金重点向农机专业 变革过程中，部分乡镇农机站、村农机作业队把用于 合作社倾斜，在一定程度上缓解了合作社资金的不 经营的农机装备折价入股，吸收本单位职工、农机大 足，提升了合作社的建设水平。保护性耕作等有关农 户、农机经营者的资金入股，组建成利益共享、风险 机化建设项 目和新机具、新技术示范推广项 目，由农 共担的农机专业合作社。主要为本地服务，同时也 机专业合作社主力承担，大大拓展了农机合作社的 进行跨 区作业等农机社会化服务。如纯化镇兴顺农 业务范围。县农机部门因势利导，积极协调相关管 机专业合作社。 理、技术专家予以指导，并通过召开全县农机合作社 (三)企业创办型。企业利用营销、技术、市场、 建设经验交流研讨会，组织合作社负责人到先进地 资金等优势，与农机户、农户联合创办农机专业合作 区集体参观学习等活动开拓眼界、查找不足、挖掘潜 社。企业作为成员单位发挥其经营管理优势，形成 力。 农机产品销售、售后服务、维修、农机作业服务一体 (三)制度先行，推进合作社运行管理规范化。根 化的产业链条。如博华、惠农农机专业合作社。 据 农《民专业合作社法》、农《机专业合作社示范章 (四)个人集资入股创办型。由股东个人集资入 程》、山东省 《关于加快农村农机专业合作社发展的 股，合伙创办，具有独到的发展潜力。如昌农农机专 意见》等法律法规和政策文件，坚持高标准建设、 业合作社。 规范化管理，帮助各合作社建立健全规章制度 ，促 (五)村集体创办型。由具有一定经济条件的村 进合作