“信息化”助力镇乡预算管理.pdfVIP

地方财政 ‘‘信息化’’助力镇乡预算管理 一张盛国 为了提高财政收支管理水平,浙江 据。五是统一预算编制。建立适合镇 核算,所有数据都实行二级存储,即 省宁波市鄞州区财政部门从调整镇乡 存储在镇乡服务器和区局服务器中。区 乡实际的预算草案编制系统,按照人员 财政部 门内部人员结构及其合理 分工 财政 局可对各镇 乡财政记 载的账 薄、 经费按实、公用经费按定额、项目经费 入手,规 范财政预算编制、执 行流程, 凭证、报 表进行 实时查询、监督和 管 按实际需求与财力可能的原则,从最基 并研 制开发 了集预算编制、指标管理、 理。二是统一核算软件。统一使用经重 层预算单位开始编制汇总,实行 二上 资金拨付、财务核算、报表管理、债务 新定制开发的“小蜜蜂 财务核算软件, 二下 编制程序,并实行镇乡财政预算 管理和 固定资产管理于一体 的财政管 根据各镇乡财政财务核算的要求,将 草案由区财政预审的制度,即镇乡财政 理信息化系统,实现镇乡预算管理科 学 总预算会计、行政单位会计、事业单位 预算在报镇乡人代会审议前一个月,需 化精细化。 会计、基本建设会计、中小学校会计、 报区财政局预审,区财政主要审查收 一 实施“一办一站二中心 的镇 镇乡卫生院会 计和企业会 计七种类型 入来源、刚性支出、法定支出、项 目支 乡财政管理模式。各 镇乡设立财政 办 会计制度 所涉及 的账 套均纳入该财务 出的合理性科学性等,经区财政审查核 软件进行 核算,真正做 到“分户核算、 公室、农村会计服务站、行政事业单位 准后,镇 乡预算再报人代会审议。切实 财务核算中心和教育财务核算中心,形 集中监管、即时查询”。三是 统一会计 规范了各镇 乡的预算编制流程和内容。 成了“单一账户、统一收支、集中核算 科 目。根据政 府收 支分类科 目中支 出 预算执行中要求严格按照基本支出按 的管理运行模 式。按照“财政预算编制 功 能分类科 目和支 出经济分类科 目的 年初预算的十二分之一拨付月度经费, 与预算执行分离,票证管理、资金征收 要求,结合镇乡财政实际,建立以政府 按项目进度拨付项目经费,严禁超预算 与资金管理分设”原则,在财政部门设 收支分类科 目为主线、各 类型账套会 拨款。六是统一指标管理。根据 政府 立主任、总会计、财务指标管理员三个 计科 目为辅助的统一的财务核算会计 收 支分类科 目和各镇 乡预算管理的实 工作 岗位 ,同时明确 镇乡长 不兼任财 科 目体 系。四是统一会计报 表。根据 际情况,统一开发了“预算指标管理系 政办主任、主任不兼任总会 计和财务 政府收支分类科 目和各 类型账套设置 统”软件。系统涵盖了预算内 外 资金、 指标 管理员、总会计不兼任 财务指标 的要求,统一 制定镇 乡财政预算总会 基金和 自筹资金,年初预算指标、年中 管理员和单位预算会计,形成了相互制 计报表、预算执行 情况报 表和各 类型 追加 减 指标和预算调整指标,功能 约、相互监督的内控机制。 账套的会计报表 ,区财政局通过智能 分类科 目和 经济分类科 目以及项目支 二 实行“六统一”的财政信息化 化 报表管理系统可随时对镇乡的各类 出名称和预算单位名称等各方面内容, 管理。一是统一核算平台。各镇乡财政 报 表进行 汇总,并定制各类?临时性报 改 变了过去按支出列报预算科 目的违 统一通过“财政网”这一平台进行财务 表,便于领导及时了解和掌握相关数 规现象,镇乡本级和预算单位的预算 . 中国财政