关于调整产业结构增加西藏农牧民收入的思考.pdfVIP

昝矗耆|l2011．6 关于调整产业结构增加西藏农牧民收入的思考 ■刘清元 【内容提要]围绕 “一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略和 “坚持高起点、高标 准、高技术与节能环保并重，注重特色与规模，调整产业结构，巩固农牧业基础地位，提高工业发展整 体水平 ，壮大服务业总体规模 ，促进产业互补、协调发展”的产业结构调整方略，本文从西藏产业结构 的现状出发，分析西藏产业结构中存在的问题，探讨产业结构调整的措施和方法。 【关键词]产业结构 ；农牧 民增收 l中图分类号j17323．8 【文献标识码1A 【文章编号]1006—2335(2011)06—0153—03 【作者简介】刘清元 (1976一)，男，西藏职业技术学院副教授，主要研究方向为作物生产技术教 育、职业教育和农业推广 。(西藏拉萨 850030) 随着改革开放的深入，西藏经济社会蓬勃发展， 随着经济生活的不断发展，西藏第一二三产业 产业结构、生产结构不断调整优化，步入了快速稳定 劳动力结构发生了很大变化。具体表现为 1978年西 健康发展的轨道。 藏总就业人 口为 93．09万人 ，2010年为 173．39万 一 、 西藏产业结构现状 人 ，增加 了86．26％；1978年第一产业就业人数 占总 (一)西藏三大产业地 区生产总值变化情况 人数 的 82．0％ ，第二产业为 5．9％ ，第三产业为 从1951年至2010年，西藏三大产业经历了历史 12．1％ ；2,010年第一产业就业 人数 占总人数 的 的转变 ，即从1951年第一产业增加值为1．26亿元，占 53．6％，第二产业为 10．9％，第三产业为 35．5％。表 地区生产总产值的97．7％，第二产业增加值为0．001 现出三大产业全部就业人数增长快。在新增就业人 亿元，第三产业增加值为0．03亿元，占地区生产总值 口中，有 20．7％的人在第一产业就业，第二产业就业 的2．3％；发展到2010年第一产业增加值为68．72亿 人数为 16．6％，第三产业就业人数为 62．7％。 元，占地区生产总值的13．5％，比上年增长3．1％，第 (三)西藏三大产业地 区生产总值与劳动力比重 二产业增加值为 163．92亿元 ，占地 区生产总值 的 变化情 况 32．3％，比上 年增长 14．1％ ，第 三产业增 加值 为 从上述资料分析可知，西藏三次产业份额与产 274．82亿元，占地区生产总值的54．2％，比上年增长 值份额越来越不断扩大，越来越不对称。第一产业的 13．7％。从上述数据中可以看出，西藏的第一、二、三 就业比重远高于产值比重，其差值在不断扩大，说明 产业经历了第一产业 占GDP的比重不断下降，第二 第一产业滞留了过多的劳动力需要转移。第二、三产 产业 占GDP的比重不断上升，第三产业 占GDP的比 业的就业 比重低于其产值比重，其差值也在不断扩 重不断上升 的变化 ；产业结构 比值从一二三到三二 大，表明劳动生产率在不断提高，而吸纳就业的能力 一 的变化 ，产业结构 日趋合理 。 却增长缓慢。 (二)西藏三大产业劳动力变化情况 二、西藏产业结构调整 中存在的问题 153 簪 考矗2011．6 (一)三次产业发展不均衡 格尔系数大于 60％为贫穷；50％ 60％为温饱 ；40％ 从表 1、表 2、表 3中可以看出，一是 20