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学而习之 地方高校贫困生扶助对策探析 周字飞 [摘 要]本文从地方高校贫困生的现状入手，分析了贫困生的构成和生存现状，提出了政府需要进一步完善相关的 政策制度；要做 好贫困生跟踪调查工作，及时准确地认定帮困对象；建立多渠道扶助贫困生的机制，动员社会建立各种 爱心基金；努力做好贫困生的思想教育工作，切实加强心理扶持的力度等对策建议。 [关键词]地方高校 贫困生 扶助对策 随着全国高校招生实行并轨制度以来，部分来 自农村或 靠政府、社会、学校和个人的共同努力。地方高校要充分利 城市贫困家庭大学生的经济压力增大，高校学生中产生了一 用国家的各种扶助资金，积极寻求社会力量的介入，并充分 个新的特殊群体——贫困生。据教育部统计，中国高校贫困 调动贫困生 自身的主动性和创造性。 生所 占的比例为20％、特困大学生的比例为8％左右，以2008 1．政府需要进一步完善相关的政策制度 年全国 1800万在校大学生为例，贫困生和特困生分别达到 高等教育非义务教育，高校特别是地方高校只能有限资 360万和 144万。贫困生群体己成为大学校园一个不可忽视 助部分优秀的特困生，不可能保证所有的特困生得到足量的 的特殊群体，他们有着 自己独特的心理特征和行为倾向。贫 支助。因此需要政府统筹 ，通过政策导向来解决特困生问题。 困生问题能否妥善的解决，不仅关系到他们能否顺利完成学 我国已经建立了贷学金制度 ，许多贫困生也得益于助学贷款 业 ，而且关系到地方高校与社会的稳定大局。 而顺利完成学业。但是由于征信系统的不健全和大学生就业 地方高校贫困大学生的构成 困难，部分银行对助学贷款持保留态度。目前我国的贷学金 总体而言，地方高校贫困生群体主要由以下几个部分构 制度还存在一些不足：一是申请助学贷款程序繁琐；二是基 成 ：一是来 自贫困农村家庭的学生；二是来 自城镇下岗职工 于对不乐观的就业预期 ，贫困生对按期还贷的心理压力较大； 家庭 ；三是来 自发生家庭变故家庭学生；四是来 自灾区的学 三是贷学金只能够解决贫困生的学费问题 ，尚无法解决生活 生；五是有其他特殊困难的学生。据中国国家统计局公布数 费的问题。 据，2008年全国农村人均年纯收入为 4761元 ，其中生产性 政府应完善相应的政策与法规，考虑组建政策性或商业 的年纯收入不足 2000元。目前普通大学的学杂费每年都在 性的教育银行、实行国家财政贷学金贴息制度 、延长还贷期 6000元上下，农村家庭供养一个大学生的经济压力可想而知， 限以缓解贫困生的还贷压力；简化助学贷款和担保手续让更 如果同时供几个孩子上学的经济压力更大；部分学生虽然来 多的贫困生能够顺利获取助学贷款；增设生活保障贷款，用 自城镇家庭 ，但 由于其父母失业或处于隐性失业状态中，无 以保障特困学生能够解决基本生活问题。 力承担大学期间的学习和生活费用；还有一部分则是由于家 2．做好地方高校贫困生跟踪调查工作 ，及时准确地认定 庭发生变故而形成的贫困群体。一种情况是来 自单亲家庭、 帮困对象 一 种是由于家中失去主要劳动力而陷入贫困、另一种情况是 准确认定贫困的对象及类别是做好贫困生工作的基础。 因病返贫；此外来 自灾区家庭的学生也是高校贫困生群体的 这对 目前高校帮困资金极为有限的情况也显得格外重要。由 一 个重要组成部分。 于不同地区的工资水平、消费水平、物价水平存在一定的差 地方高校贫困生学习生活现状 异，学生家庭生活条件并无统一标准，不能片面根据学生提 供的材料来区分学生困难程度，再加上有的学生本身提供家 1．生活费用难以保证 ，生活压力大。笔者抽样调查了我 校300位贫困大学生，调查的内容主要有平均每月生活费用、 庭经济状况时也有所保留。因此，