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(9)1 中国刑事法杂志 2009年第 l0期
论网络监控取证的法律规制
梁 坤
摘 要 网络监控是 当前司法实践 中一种全新的取证措施 ,在世界范围内得到 了广泛运用,同时也 引发
了一系列的法律 障碍。对 网络监控取证进行法律规制,首先 需要明确相应 的程序,这种取证措施应 当至少包
含 “授权”、“证据收集”、“证据分析-9提交报告”三个 阶段 。其次,网络监控取证需要重 点解 决 以下 四个法律
问题 :明确 审批主体与审批标准、合理界定监控的范围、厘清所获证据的证据 能力、实现与隐私权保护 的价值
平衡。
关键词 网络监控 取证 电子证据 法律规制
一 、 问题 的提 出
2003年2月25日11时50分 、13时20分许 ,清华大学荷园餐厅、北京大学农园餐厅先后发生爆炸案 ,9
人受伤 (清华大学6人、北京大学 3人),两餐厅遭 到不同程度的破坏 ,造成财产损失 22万余元。案件发生
后 ,北京市公安局迅速成立 了由局领导挂帅 ,刑侦 、网监、海淀分局等有关单位组成 的专案组 ,组织力量进行
深入细致的现场勘查和广泛的调查走访 ,同时对互联 网特别是校园网进行严密监控 。
3月6日,北大、清华校园网电子邮箱先后收到一网名为 “黄老邪”的人发 出的可疑邮件 ,发件人在邮件
中自称是清华 、北大爆炸案的制造者 ,并在该邮件 中详细叙述了爆炸装置的构成情况,同时称 “我之所 以制
造此事是为了心灵的自由,却不是为了伤人。然而为了最终的理想 ,难免有人无辜受 累也无可奈何”,并建
议 3月7日至 10 日在搜狐网上公开讨论此事。由于该人叙述的爆炸装置构成与现场勘验分析的情况基本
相符 ,警方专案组于是对这一情况高度重视 ,遂将此人列为重点嫌疑人进行侦控。经核查发现 ,发出该邮件
的计算机 IP地址位于福州市台江 区猎人网吧内的51号计算机。据此 ,公安部和北京警方将侦查力量迅速
瞄准福州 ,全面开展工作。同时 ,警方通过技术手段对嫌疑人注册的 “huanglaoxie0225@yahoo.corn”邮箱实
施监控,掌握其网上动态。
3月 6日凌晨 3点的时候,嫌疑人黄曼翔在网上发了一条信息 ,称 “将有新闻线索提供”;清晨 6时 ,黄又
发帖称 自己是案件的制造者。他还提出:“为什么没有人讨论?”并扬言 “要制造第三次爆炸 ”。警方专案组
即根据该人要求在网上讨论此事的情况,指派侦查员使用 “水木清华”的网名等不同角色与其在搜狐网 “校
园文化”聊天室进行讨论。在电信部门的配合下,经监控发现 ,3月7日下午 14时39分、18时36分、18时
58分 、23时20分许 ,一网名为 “从天而降”的人先后在福州市星际冲浪 、猎人等网吧与警方侦查员在 网上进
行交谈。警方专案组据此迅速展开布控抓捕行动。3月7日晚,专案组认真总结前三次在 网上与嫌疑人较
量的经验,周密安排 网上聊天内容和抓捕方案 ,于7日23时37分至8 日0时 08分成功地与犯罪嫌疑人在
线周旋 3O余分钟。在福建省公安厅和福州市公安局的大力配合下,北京警方于 3月 8日凌晨0时 20分在
· 本文系教育部人文社会科学2005年青年基金项 目“计算机取证的法律规制”的阶段性研究成果。
· 58 ·
论 网络监控取证的法律规制 (9)2
猎人网吧内将犯罪嫌疑人黄曼翔抓获。
清华、北大爆炸案由于发生在我国最著名的两所高校 ,而且时间是在两会之前 ,因此该案引起 了全球范
围的关注。该案之所以能够成功破获 ,可以说是传统侦查手段与新型侦查技术共同应用的杰作 ,特别是网络
监控在侦破的过程中发挥了重要的作用。然而 ,网络监控在我国计算机取证实践中处于什么样 的状况 ,需要
遵循哪些程序 ,目前多见于媒体的零星报道而缺乏学理的分析。此外 ,深入思考便会触及到与此相应的法律
问题 :传统的侦查法规是否能够有效调整作为新型取证措施的网络监控?如何在 网络监控 中平衡证据调查
的需要与隐私权保障的价值冲突?作为技术侦查手段的
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