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( ) 财 经 问 题 研 究 ( )
第 5期 总第 270 期 N umber 5 General Serial No270
2006年 5 月 Research on F inan c ia l an d Econ om ic Issues M ay, 2006
中国财政农业投入最优规模实证分析
郭玉清
(中国人民大学 财政金融学院 ,北京 100872)
摘 要 :财政投入最优规模是经济学界研究的重要问题 , 国内外很多文献都有相关论证 ,并且得出
了不同结论 。通过构建符合我国具体情况的农业生产函数模型 ,并代入我国 1981—2004 年的财政
支出与经济增长相关数据进行回归 ,发现中国财政农业投入最优规模为 826% ,实际投入规模要
小于此最优水平 。因此未来应进一步加大财政对农业的支持力度 ,确保农业经济的长期稳定健康
增长 。
关键词 :财政农业投入 ;最优规模 ;实证分析
中图分类号 : F83059 1 文献标识码 : A 文章编号 : 1000176X (2006)
一 、引言 效率有下降的趋势 , 也可理解为农业投入并未达到
财政投入最优规模是经济学界研究的重要问 最优规模 , 有待进一步增加投入和进行支出结构优
[ 5 ]
题 , 国内外很多文献都有相关论证 , 并且得出了 化; 侯石安 分析了我国财政农业投入目标选择和
不同结论 。具体到农业 , 很多文献也说明了财政 政策优化问题 , 结论是财政应进一步加大农业投入
投入对农业经济的重要影响 , 并分析了最优投入 规模 , 使未来财政投入占农业生产总值由 4%上升
规模 。Chang[ 1 ] 指出财政农业投入对经济增长来 至 10%左右的水平 。
说有双重影响 , 既有可能通过促进农业经济的发 通过回顾上述文献 , 我们可以得出的初步结
展使城镇化速度减慢 , 从而对宏观经济造成负面 论是财政农业投入应该会有一个最优规模 , 国外
影响 , 又有可能通过增加农业产出增加所得税和 文献之所以会有争论 , 可能与样本选取有关 。具
政府支出 , 从而又是经济增长的推动因素 , 由此 体到我国 , 大部分专家学者的意见是农业投入规
他认为财政农业投入应该有一个最优规模 , 但他 模过小 , 还没有达到最优 , 但大多还没有通过实
只是给 出了定性分析 , 并没有得 出定量结论 ; 证分析得出具体规模究竟是多少 。我们可以在国
M atsuyam a和 Kim inori[ 2 ] 则通过财政支出在不同 外模型的基础上 , 通过修改一些假定条件 , 使之
领域内的比较优势 , 给出了农业领域内的最优投 更符合我国的具体情况 , 得出最优投入规模量
入规模实证结果 , 并分析了财政资金投入农业领 值 , 从而对当前的财政农业投入情况进行更趋理
域同投入其他领域相比的竞争优势 。
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