人类发展观的多维视野与政治选择刍议.pdfVIP

第32卷 第 5期 兰 州 交 通 大 学 学 报 V01．32No．5 2013年 1O月 JournalofLanzhouJiaotongUniversity Oct．2013 文章编号：1001—4373(2013)05-0042—05 IX)I：10．3969／j．issn．1001．4373．2013．05．011、 人类发展观的多维视野与政治选择浅探 期b万 禄 (甘肃政法学院行政学院，甘肃兰州 730070) 摘 要：,a-4fl对发展观的分析具有多维视野，不论怎样的发展观，都包含着政治价值，发展观从学术领域进入 国家 和社会政治体系，发展观与政治就联系在一起，作为影响一个国家和社会甚至全球的发展观，首先是一种政治价值 选择，发展观的政治选择取决于国家政治过程，对发展观的政治选择是一个国家的内部政治行为，也与国际政治格 局的变化紧密联系。 关键词：发展观；多维视野；政治 中图分类号：D521 文献标志码：A 人们对发展观的分析具有多维视野，有的从经济学的视 一 、 发展观是一种政治价值选择 角分析、有的从社会学的视角分析、有的从政治学的视角分 析，有的从生态学的视角分析，而作为影响一个国家和社会甚 纵观人类发展观影响政治进程的历史，发展观长期以来 至全球的发展观，往往是综合的国家政治意识，国家将这些多 为经济学主要研究的内容，所 以造成一种印象，发展问题就 维视野的发展观整合为国家发展理论，进而指导不同形式或 是经济问题。实际上，发展问题既是经济、社会问题，更是政 领域的发展实践。从政治学的角度看，无论何种发展观，只要 治问题。在国家的政治进程中，发展观不仅仅是一种学术 作为国家和政府政治行为的组成部分，都是充满政治价值性 性、理论性的思想论争，而根本的是为社会资源的政治分配 的，除古典经济主义发展观、可持续发展观专注于经济增长和 提供理论依据，当国家选择了某种发展理论并将其政策化， 人与生态环境以外 ，其他发展观事实上都承认发展与政治的 用以规范各利益主体的行为，发展观的演进过程就是一个政 关系，而且现代发展理论主张政治发展是发展的主题之一，政 治过程，在这个过程中，“一个国家坚持什么样的发展观，对 治发展为经济、社会、文化发展提供政治保证、制度基础，营造 这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致 良好的政治环境。众多的发展中国家之所以存在着有经济增 不同的发展结果。”[1]而政治结果无疑是所有结果中影响最 长而无经济、社会发展，就是因为这些国家没有真正的政治发 大的。 展，这些国家之所 以存在经济增长与贫困、饥饿、不公平，动 在发展的理论分析中，始终包含着发展的政治价值导 荡，问题不在经济而在政治。即使是古典经济主义发展观、关 向、发展的政治制度安排和发展的政治利益博弈的论争。 注生态的可持续发展观，也是充满政治性的。不管持有怎样 “因此，发展及政治发展概念预含了某种价值判断，其研究实 的发展观，政治都必须解决发展中的诸多问题：1)利益的形 际上具有浓厚的价值色彩。”[21∞“政治过程充满着价值、意图 成，以确立发展的动力机制；2)利益的分配，以确立利益的主 和 目标。”[3]4叩“因为意识上的变革——价值观和道德论理上 体关系与利益平衡机制；3)利益的秩序，即通过政治表达安 的变革——会推动人们去改变他们 的社 会 安排和体 排利益的次序和秩序；4)制度的构建，即确定利益的规则。 制。”[4]5。在特定价值的引导下，政治活动的主体可以产生明 而且，发展也离不开国际政治环境 ，如一个国家的地缘政治对 确的行动 目标与行为模式。由于价值的本源性，就引申出关 发展