城乡结对 扶贫帮困——对敖汉旗城乡结对帮扶工作的调研.pdfVIP

高举攘 帜 科学擞屡 部捐资300多万元，协调贷款 1．2亿元，为 标还不太明了，对怎么帮、帮什么、帮多久 文 ／陈朝辉 嘎查村党组织和群众办好事实事 l1400多 的问题认识上不够清晰。二是工作重点还 自2004年开始 ，敖汉旗开展了城乡 件 ，有力地促进了全旗主导产业的发展，促 不够突出，帮扶方式还不够多样。一些单 “双百双千”结对帮扶工作 ，即组织 100个 进了农牧民增收，加快了新农村建设步伐。 位送资金、送实物的较多，送技术 、送项 目 旗直机关党组织与 100个嘎查村 、1000名 同时，农民的思想观念也逐渐发生了变化， 的较少，“重输血 ，轻造血”；为帮扶户解决 城市机关党员干部与 1000户贫困户结成 他们主动学习 、接受新知识 、新技术 ，上产 眼前困难的多，帮助发展长效产业的少 ， 帮扶对子，实行经济帮扶 、党建互动、党员 业、上项 目；有的已经具有了较强的市场经 “重眼前 ，轻长远”；物质上帮助多，思想上 互学，促进机关与嘎查村党建资源优势互 济意识，在闯市场中率先走上了富裕道路。 帮助少 ，“重扶贫 ，轻扶志”。比较突出的问 补，构建城乡统筹的基层党建新格局。自 在结对帮扶工作中，围绕 “以城带乡、 题是没有找准城乡结对帮扶工作 的互动 活动开展以来 ，旗委 、政府每年都召开专 城乡互促、双向受益、共同提高”这一 目标 ， 结合点 ，没有真正激发双方的内在动力。 题会议安排部署，下发结对帮扶活动安排 城乡基层党组织互联互促、优势互补，使基 三 是工作 开展 的还 不够 平衡 ．长效 帮扶 机 意见 ，旗直机关党组织真情帮扶 ，扎扎实 层党组织的影响力和带领群众增收致富的 制还没有建立起来。目前 ，城乡结对帮扶 实为基层办实事 、办好事 ，广大帮扶干部 能力不断提升，打破了过去城乡党建 自成 工作基本上实现了全覆盖，但活动开展的 积极参与 ，嘎查村密切配合 ，取得了明显 体系、相互分隔的工作格局 。几年来，先后 不平衡 ，互动性不够 ，还没有建立起长效 效果 ，农村经济有 了发展 、农民观念有 了 有 168个基层党组织被评为 “优秀基层党 帮扶机制，如果不改变这一现状 ，这项工 转变。 、 组织”、“五个好 ”基层党组织；23个相对 作的效果就会大打折扣。 各帮扶工作队结合全旗主导产业发 后进 的嘎查村转化成效明显；涌现 出创业 为进一步推进城乡结对帮扶工作 ，我 展实际 ，帮助嘎查村理清发展思路 ，制定 型嘎查村干部 108人 、“双强”型农牧民党 们提出以下几点对策。 发展规划 ，注重帮扶项 目与主导产业有机 员 1256人和实用型农牧民人才 3546人。 第一。“三个转变”拓思路。一是变 “单 结合 ，增加项 目的支持力度 ，有力推动了 当前城乡结对帮扶工作中还存在着 向式”帮扶为 “互动式”帮扶。城乡结对帮 农村经济发展。如旗委办工作队为帮扶的 三个较为突出的问题。一是思想认识还不 扶 ，不能只是旗直机关单方面努力，更需要 老烧锅村确定 了 “加强农业基础设施建 够到位 。帮扶思路还不够清晰。部分机关 乡村党组织主动配合旗直单位落实帮扶任 设 ，增加农业收益”的发展思路，把谋划、 单位党组织缺乏创新意识 ，没有结合农村 务 ，真正形成城乡党组织之间的 “双向”互 落实项 目作为帮扶工作的突破 口。几年来 ， 实际和新农村建设的需要开展工作 ；一些 动。二是变 “输血式”帮扶为 “造血式”帮扶。 投资 8万多元加强河道治理；投资58万多 农村基层党组织抓发展、抓机遇的意识不 帮扶不是简单的给钱给物 ，更需要为嘎查 元为 2个村 民组解决 了55户 240口人 的 强，存在等 、靠 、要的思想，不善于利用机 村和农牧民找到可持续发展和稳定增收的 用电问题；落实农业项