住房公积金管理的价值取向.pdfVIP

业务探讨 住房公积金管理的 价值取向 ◎ 黄昌健 龚 健 胡博文 社会主义核心价值观是全国人民的共 同理想和追求 目标，在住房公积金管理的 过程中，实践核心价值观，不断修正价值取向，具有重要意义。 一 、 着力维护职工的合法权益 (一)采取有力措施加快制度的推广与普及 ，让广大职工享受住房保障和改革 发展的成果 住房公积金制度是城镇住房制度改革 的产物 ，是我 国住房保障的一项基本制 度，广泛宣传和推广住房公积金制度，不仅有利于住房公积金事业的快速发展，更有 利于进一步扩大住房公积金的覆盖面，提高住房公积金使用效益。一方面，对于应建 未建、应缴未缴的单位要加大行政执法力度，以行政执法的手段维护好职工基本权 益，努力扩大归集面，对于没有达到缴存标准的要运用行政的、法律的手段，提高低 收入群体的缴存额，增强其住房消费能力；另一方面，面对个体工商户、自由职业者 和进城务工人员的住房问题，要遵循 条例》的制定 目的，出台相关政策和办法，让 他们能够缴存住房公积金，享受住房公积金的制度优惠，最终实现改革发展的成果和 中低收入家庭共享，充分满足 民众的诉求。 (二)极力维护住房公积金的安全，使职工住房消费资金不受任何损失 住房公积金存储量、个贷量越来越大，极力维护好住房公积金的资金安全，保证 这笔公众资金的安全至关重要。一是加强内部控制机制。以住房公积金归集、提取、 贷款管理等关键环节为切入点，不断加强内控制度建设。重点围绕落实年度审计制 度，强化个贷管理、公积金提取风险防范等方面工作开展定期不定期的自查 自纠，健 全完善财务管理、稽核审计、贷款审批、岗位责任、档案管理、绩效奖惩等管理办 法，有效规避住房公积金业务操作风险。二是做好审计 内审工作。主动接受、积极配 合审计局做好住房公积金的审计监督。规范内部管理运作，保障资金安全运营。切实 加强内部稽核工作，对发现 的问题提 出整改意见，并认真抓好落实。三是完善拓宽监 管平台。使用信息化技术手段，提升公积金监管水平，利用住房公积金管理系统对公 积金管理运作情况进行实时监控，实现数据集中、及时监管。从多方面维护好住房公 积金的资金安全，使职工住房资金不受任何损失。 (三)努力降低贷款成本，减轻借款人的负担 住房公积金具有改善民生、扶助弱势群体的作用。为实现 “轻松贷款，快乐购 房”的宗旨，必须努力降低贷款成本，减轻借款人负担。对于申请资料、贷前调查、 合同签订不能收取任何费用，或者调整中心和借款人的担保服务费用分摊比例，督促 业 相关部 门落实政策，杜绝抵押办理中的一切不合理收费等，尽力降低贷款成本，减轻 务 借款人的负担。 探 讨 二、方便缴存职工合理使用公积金 (一)提取政策宽严相济，满足不同诉求，细化管理措施，做到应提尽提 住房公积金是政策性资金，为使更多的职工受益于住房公积金制度，利用现有的 资金环境，进一步体现住房公积金制度的政策优势和互助特点，使缴存职工享受更多 的实惠和便利 ，完善和放宽住房公积金提取政策 ，秉承以人为本的原则，尽量兼顾到 不同群体的实际需求，合理安排支持部分职工的其他提取需求和贷款需求，做到应提 尽提。 (二)实行差别化贷款政策，贷款向中低收入职工倾斜，做到应贷尽贷 近几年来，商品房市场飞速发展，许多先富起来的高收入家庭 已购买第二套住 房 ，也有可能购买第三套甚至更多住房，而其中的部分资金来源为公积金贷款。与此 相反，许多中低收入家庭住房有困难，住房公积金的支持有限。我国建立住房公积金 制度真正的 目的，应该主要是为了帮助中低收入家庭解决部分购房资金压力。为此， 在住房公积金制度 的推进过程中，要切实杜绝高收入家庭 占用住房公积金贷款购买投 资性住房，根据国家政策和当地市场状况制定差别化贷款政策并严格执行，使贷款 向 中低收入职工家庭倾斜，做到应贷尽贷，减少中低收入家庭购房困难，尽量多地解决 他们的住房问题。