解读欧盟“地平线2020”科技规划.pdfVIP

SoftScienceI软科学 解读欧盟 “地平线2020科技规划 2011年年底，欧盟委员会公布了 “地平线2020”科研规划提案，这是继七次科技框架计划之后，欧盟发布的又一重 要科研规划。规划旨在整合欧盟各国的科研资源，加快促进科技创新，推动经济增长和就业增加。本期 《软科学》栏 目，对 地“平线2020”的重点布局和主要特点进行了研究分析。 2008年以来的国际金融危机引发了 紧围绕三大目标进行布局，并予以政策和举 展从研究初期到市场化的所有研发活动， 全球性的经济衰退，债务危机和新一轮 措支持。一是打造卓越的科学。重点支持优 部署相关政策举措，如小规模试验、示范 经济增长动力的匮乏，使欧洲更加强烈意 秀的创新项目，在欧洲范围内培养人才1 工程 、试点活动，以及对公共采购和引导 识到：促进经济和其他领域的增长是重中 向研究人员提供优先使用研究基础设施 市场的协调。优先主题包括：人口健康、 之重，依靠科技创新实现可持续增长才 的权利，使欧洲成为最具吸引力的研发地 人 口统计的变化 以及社会福利；食品安 能有效恢复信心、促进就业并化解债务。 区，能够吸引世界上最优秀的研究人员。 全、可持续农业、海洋和海事研究、生物 为此 ，欧盟委员会于2011年11月30日公布 具体举措为：①进一步加强 “欧盟研究理 经济；安全、清洁、高效的能源；智能、绿 了 “地平线2020”科研规划提案，以此进 事会 (European Research Council)”的 色、综合交通运输体系；气候变化，能源 一 步整合欧盟各国的科研资源，提高创新 作用，支持最有才华和创造能力的个人 利用效率和原材料；包容的、创新的、安 效率，促进科技创新，推动经济增长和就 及其团队，开展高质量的前沿研究；②通 全的社会。此外，该计划将积极与 “欧洲 业增加。 过 未“来与新兴技术 (FutureandEmerg— 创新伙伴关系 (EuropeanInnovationPart— ingTechnologies，FET)”计划，资助跨领 nerships)”计划的科研活动建立联系，并 领域及重点 域合作研究，并拓展新的具有前景的研 融合推进。 从优 先主题布局来看 ，“地平线 究领域；③通过 “玛丽居里行动 (Marie 从资金保障来看，“地平线2020”的 2020”延续了第六、七框架计划 (FP6、 Sklodowska—CurieActions)”计划，为科 根本 目标是促进可持续发展，因此近一 FP7)的布局。在框架计划实施过程中， 研人员提供高层次的培训和职业发展机 半的预算都用于此，而其中绝大部分预 FP3 以生命科学作为重点，提出 “以科 会；④确保欧洲具有顶级的科研基础设施 算将用于民生、气候和环境相关的主题研 技促发展的概念”，首次将 人‘【力资源开 (包括信息化基础设施)，并向欧洲及其 究。“地平线2020”还重视推进基础科学 发”作为专项研究，更为强调创新成果扩 他地区的所有研究人员开放。 研究和国际合作研究，大幅增加欧洲研究 散、转化和应用。FP4 为欧盟诞生后的首 二是成为全球工业领袖。在关键的工 理事会 (ERC)和欧洲创新和技术研究院 个框架计划，并首次把国际合作作为专项 业技术领域进行重点投资，并且通过提供 (EIT)两个部门的研究经费。 汁划，使欧盟框架计划跨出欧洲。之后的 充足的财政支持，最大化地促进有潜力的 FP5、FP6、FP7都将生命科学放在了突出 欧洲公司成长，并帮助创新型中小企业成 特点和走向 地位。尤其是在F6、F7 中，健康相关的生 长为世界领先企业。具体举措包括：①在 地“平线2020”在组织、实施机制方 命科学研究都放在了第一的位置。 信息通讯技术、纳米技术、新材料技术、