20世纪80年代中国外交政策调整与现代化建设关系浅论.pdfVIP

　　　　　　　　　　　　　　　　　　党史研究与教学　2002 年第6 期　　　　　　　　　( 总第 169 期) 20 世纪80 年代中国外交政策调整 与现代化建设关系浅论 [ ] 20 80 , , , , , [ ] ; ; ; [ ] D820 [ ] A [ ] 100370 8( 2002) 党的十一届三中全会确立了把党和国家的工作重点转移到经济建设上来以后, 中 中央根 据国内任务的需要和国际形势的变化, 及时对中国外交政策进行了重大调整, 从而发展和完善了 独立自主的和平外交政策, 全面开创了新的外交局面, 对我国现代化建设产生了极其深远的影 响。 一 争取世界和平, 谋求经济发展, 一直是第二次世界大战劫难后世界各国人民最关心的问题。 但是, 由于接踵而来的东西方冷战, 北约组织和华约组织展开轮番的扩军备战竞赛, 使世界各地 弥漫着一股强烈的火药味, 甚至几度濒临战争的险境。战后, 欧亚许多国家经过无产阶级革命, 走 上了社会主义道路, 亚非拉许多国家经过民族解放战争宣告独立, 到60 年代, 新兴的民族国家达 90 多个。这时真是 “战争引起革命, 革命制止战争”的年代。进入70 年代后, 这股革命的风暴逐渐 过去, 新的革命风暴尚未形成。美苏两国虽然还在进行军备竞赛, 世界大战的危险依然存在, 但美 苏两方都有毁灭对方的力量, 因此, 谁都不敢先发动战争。自50 年代起, 随着第三次科技革命的 迅猛发展, 国际上的竞争开始从军事武力争夺领土向以高科技产品争夺市场逐渐转变。各国都非 常注重发展本国的经济, 提高本国的综合竞争能力。科学技术和经济因素等综合国力的较量以及 经济全球化, 使发达国家谁也不敢把自己的政治经济利益寄托在发动战争上。与此同时, 制约战 争的和平力量的增长超过了战争力量的增长, 世界大战有可能推迟爆发甚至受到制止。 战后, 许多殖民地半殖民地国家纷纷独立, 第三世界登上了政治舞台, 从而大大改变了世界 政治力量的对比, 有力地推动了世界格局多极化的发展。然而, 70 年代以来, 尤其是进入80 年 代, 许多第三世界国家与西方发达国家的经济差距, 不仅未缩小, 反而进一步扩大了, 第三世界的 经济发展越来越受到旧的国际经济秩序的制约, 反过来影响着北方发达国家的再发展, 给世界经 4 　　　　　　　　　　　　　　　　　　党史研究与教学　2002 年第6 期　　　　　　　　　( 总第 169 期) 济的繁荣设置了巨大障碍。发展中国家在获得民族独立后, 发展问题是他们面临着的首要问题。 发展问题如果得不到解决, 摆脱不了贫困, 政治独立也不能巩固。发达国家也面临着继续发展的 问题, 而这又同发展中国家的发展问题密切相关, 发展中国家得不到适当的发展, 发达国家的资 本和商品就没有市场, 发达国家的繁荣不可能长期建立在广大发展中国家的贫穷之上。因此, 发 展问题不仅仅是发展中国家的紧迫问题, 而且是整个人类的发展与繁荣问题。 在对国际形势的变化做了冷静缜密的观察后, 中 中央认为国际形势将逐步趋于缓和, 世界 主题已由“战争与革命”向“和平与发展”转变, 从而提出了世界主题新的科学论断。80 年代以来, 邓小平多次指出: “国际上有两大问题非常突出, 一个是和平问题, 一个是南北问题。还有其他许 ¹ 多问题, 但都不像这两个问题关系全局, 带有全球性、战略性的意义。” 又说, “现在世界上真正 大的问题, 带全球性的战略问题, 一个是和平问题, 一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是 º 东西问题, 发展问题是南北问题。概括起来, 就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。” 建国初期, 我国实行了同苏联结盟的“一边