因俗而治新视野下的新疆建省.pdfVIP

L iS h iY anJ iu ☆ 历 史 研 究 ☆ 因俗而治新视野下的新疆建省 陈晓钊 (新疆大学 人文学院，乌鲁木齐 830046) 摘 要：史学界对因俗而治的理解大多关注其地域性、民族性，很少有人以动态的视角对其进行分析。它不但具有民族地 域性而且在历史长河中体现出明显的时代性。这一点多不为人所发。清政府对伯克制度的调整表明，因俗而治理念下允许 制度改革，以此推之，新疆建省理应是因俗而治的时代性要求和表现。而近代新疆动乱是因俗而治的 “恶果”，还是因俗而治 遭到破坏的表现。这也是十分值得学界探讨的。 关键词：因俗而治；时代性；新疆 中图分类号：K29 文献标志码：A 文章编号：1002—2589(2011)30—0087—02 一 、 传统因俗而治观质疑 性。从行政上来说 ，一个政权在某一地区或对某一民族所 历史概念的提出当然要以史实为依据，在史料中进行 进行的统治不是瞬时性的，而会经历数，年甚至数十年，成 综合概括。但是这不是让我们埋头史料，泥古不前、为史料 百上千年。在这数十年 ，甚至成百上千年间，这个地区的 是从。历史概念的阐明，历史规律的发现更需要我们根据 “民俗”、“风习”、“社会状况”、甚至生产方式等都不可避免 史料进行合理的推理和实证。这是史料和史学最大的区 地会发展变化。但此时统治者仍要 “从俗从宜”、因其旧习。 别。一直以来史学界很少有人为因俗而治下一个明确的定 其所从之俗、所因之习自然已应不是数十年、数百年甚至 义，但是学者们对其含义的理解还是有一定共同趋向的。 上千年以前的 “习俗”了。因循守旧、冒进冲动本非因俗而 那就是因俗而治的地域性和民族性普遍为学者们所关注 治的要义，将固守陋习之罪全归结到因俗而治的头上 ，岂 和认可。例如，赵云田、程崇德指出：“对 因‘俗而治 ’，清前 不是李代桃僵。这就涉及一个因俗而治的时代性问题。 期封建帝王曾有过某种解释。雍正帝认为 从‘俗从宜，各安 作为历史概念，因俗而治 自然有其地域性和民族性。 其习。’乾隆帝也说是 从‘俗从宜’，不‘易其习’。总之，就是 中央政府依照少数民族旧有的社会制度进行统治 ，在一定 修‘其教不易其俗，齐其政不易其宜’。”【荃俊认为因俗而 时期内采取多元的统治政策是必要的。但这并非与因俗而 治即 “主张在不改变边疆民族地区原有的行政体制、风俗习 治的时代性相矛盾。区域民族上的多元，为地方的生产发 惯、宗教信仰及社会组织形式的情况下 ，因地制宜地采取统 展和社会进步提供了稳定的环境，是当地社会发展的必然 治措施 ，建立统治机构，以加强对边疆地区的统治。”田李世 要求。地方社会的发展进步又会进一步要求统治政策的调 愉提出：“由于中国地域辽阔，各民族的历史传统、社会状 整。当实行特殊管理的地区或民族社会发展到可以与全国 况、风俗习惯都有很大差别。为了适应这一情况，清政府在 统治制度相一致时，由多元到所谓一体的改革非但不与因 统一边疆地区采取了因俗而治的方针。最为突出的是，边疆 俗而治相违，而恰是因俗而治的时代性特征表现。片面的 少数民族地区的行政建制与内地有很大区别。”嘲张钟月指 只强调因俗而治的地域性和民族性违背了马克思主义哲 出：“因俗而治是历代统治阶级根据少数民族的历史传统、 学的基本原理，必定陷入形而上学的泥潭。因俗而治不仅 风俗习惯、生产生活方式等制定的，管理少数民族地区的治 仅是一个空间地域性概念，更是一个时间历史性概念。它 边政策。”网苏德甚至指出：“一‘体化’，是相对于 因‘俗而治’ 不仅表现在同一时期内对不同民族和地区之间采取不