对临夏县大学生村官工作的调研与思考.pdfVIP

调查研 究 对临夏县大学生村官工作的调研与思考 李永祥 选聘高校毕业生到村任职是党中央培养社会 所学专业与现在的工作并不是很对 口，没能充分 主义事业接班人的战略举措，是推动新农村建设 发挥专业特长。大学生村官中具有农学专业知识 的有效措施。为全面了解我县大学生村官在基层 的比例非常少，大多缺乏农村工作的知识背景和 工作和管理现状，我们对在l临夏县基层工作的37 农民迫切需要的实用技术 ，大学生村官的能力与 名大学生村官的工作、生活和管理情况进行了全 农民群众的要求还有一定的差距。 面调查，并对其工作和管理中存在的问题加 以归 3、大学生村官 “非官非农”，身份尴尬。农村需 纳 ，提出一些意见建议，供管理单位、各级领导和 要的是带领农民致富的领头人，大学生村官 “非官 村宫参考。 非农”的尴尬身份，使其很难融入当地环境，提出 一 、 全县大学生村官的基本情况 意见或建议的时候，经常得不到村 “两委”的重视。 自2008年开展选拔优秀大学毕业生到新农村 忙于应付村里各种复杂情况和复杂人际关系，难 建设一线工作试点以来 ，到临夏县的大学生村官 以理出工作思路，群众对他们缺乏认同感，绝大多 共有42名。其中：2008年选派5名、2009年1名、2010 数人在工作上有挫折感。而且，对在基层工作期满 年17名、2011年19名，聘用期均为3年。在2011年县 后的管理问题、出路安置问题，普遍表示出极大的 乡集中换届时，从2008年选派的大学生村官中提 担忧，情绪不稳定。 拔进入乡镇党政班子的3名 ，考上省、州公务员或 4、管理制度不健全，管理存在盲点。由于大学 选聘到事业单位工作的2名。截止 目前 ，还有37名 生村官的身份特殊，虽然出台了 《大学生 “村官”选 大学生村官在基层工作 ，均为2009年以来选派人 派管理办法》，但管理和考核机制并未真正落实到 员 ，年龄最小的22岁，最大的28岁，平均年龄25．4 位 ，特别是工作考核、业绩奖励、晋升方向、培训教 岁。其中：男性23人、女性14人，少数民族9人，中共 育等还不完善。 党员23名 任村党支部副书记的23人、任村委会主 大学生村官由组织人社部门负责选派，县人 任助理的14人。这些大学生村官在提高村级组织 社局与他们签订 《到村任职合同书》，每年不定期 办公水平、推动新农村建设方面起到了一定的作 召开1-2次座谈会，年底进行考核，但是，大多只是 用，为农村基层组织注入了新的活力。 上交一份工作总结，对考核没有引起双方面的重 二、大学生村官队伍建设存在问题及原因 视，考核主体不明确 ，考核流于形式。大学生村官 1、大学生村官的岗位职责和任务分工不够明 虽由所在乡镇管理，但由于身份特殊，乡镇党委政 确。大部分大学生村官主要承担远程教育设备管 府既不能以一名普通乡镇干部去管理和要求 ，又 理和协助计生、新农合参保、整理材料 、开会通知 不能以一名农村干部去对待和使用，在管理方法 等辅助性工作，还有部分人员被留在乡镇充当打 和管理制度上大多无 “法”可依、无章可循，也不利 字员和内勤人员。 于他们沉下身子、静下心来工作，造成了工作积极 2、大学生村官农村工作经验缺乏。大多数人 性不高、工作劲头不足。同时大学生村官档案管理