县级服务型政府建设的目标及实现.pdfVIP

县级服务型政府建设的目标及实现 口 谭桔华 服务 型政 府 建设 是 当代 中 国政 府 改革 的 战略定 能 ”，自此 ，服 务 型政 府 第 一 次被 写 入 执 政 党 的指导 位 。县 级政 府 是 承上启 下 的一 级政 府组 织 ，抓好 了县 性 文 件 中 ；2007年 lO月 胡 锦 涛 总 书记 在 中共 十 七大 级 服 务型 政府 建设 ，就抓 住 了整个 服 务型 政府 建设 报 告 中再 次把 “加 快行 政管 理体 制改 革 ，建设 服 务型 的核 心 。建设 县级 服务 型 政府 必须 明确县 级 服务 型 政 府 ”作 为发 展社 会 主义 民主政治 的重要 内容 而予 政 府 的 目标要 求 ，抓住 县 级服 务型政府 建设 的要点 ， 以 强 调 。t312oo8年 2月 中共 十 七 届 二 中 全 会 通 过 的 从 而 推 动县级 服 务型 政府 建设 。 《关 于深 化行政管 理体 制 改革 的意见 》，把 “建 设服 务 一 、 问题 的提 出 型政 府 ”作为 改革 的核心 内容 ；2olo~ lO月 中共 十七 服务 型政 府 是指 在 公 民本位 和社 会本 位 理念 的 届 五 中全 会讨 论 审议 的 “十 二 五 ”规 划 建议 ，对 加快 指导 下 ，以公 众 为 导 向 、以公 共 利 益 为 目标 、以服 务 建 设 服务 型政 府 提 出 了新 的 明确要 求 。在 建设 服务 公众 和社 会 为核 心 职能 ，通 过创 立 和发展 广 泛 的社 型政 府 的实践 中 ，2ooo~g以来 ，南 京 成 功进 行 了 “公 会 机 制 和 公共 责任 机 制 ，公 正 、透 明 、高效 地 为公 众 民参 与 ”式服 务 型政 府 的试点探 索 ；成 都成 功进 行 了 提供 满 意 的 公共 产 品和 服务 的政 府 。 l『服 务 型政 府 “规 范化 ”服 务型政府 的试 点探索 。全 国首 部关 于 “服 是 现代 政府 的一 个 显著 特征 。温 家 宝 总理在 全 国十 务型政府建设 ”的省级政府规 章—— 《湖南省政府服 一 届人 大三 次会 议 《政府 工 作 报 告 》中 明确 提 出 ：要 务 规定 》也 在201O年 出台 。从 理论 到 实践 ，服 务型 政 以转 变 职能 为核 心 ，推动 服 务型 政府 建设 ，维 护社 会 府建 设 已经 成 为我 国政 府改 革 的主题 和 目标 。 公平 正 义 ；要 全 面 正确履 行政府 职能 ，更 加重 视公共 二 、县 级服 务型 政 府建设 的 目标 服务 和 社会 管理 ；要 推进 社 会管 理体 制 改革 和创 新 目前服 务 型政 府建 设无 论是 理论 层 面还 是试 点 合 理调 节社 会 利益 关 系 ；要努力 提 高执 行力 和 公信 实 践 ，都较 多地 着重 在 中央 政府 和省 (市 )级 政府 。按 力 ，坚 持决 策 的科 学化 、民主化 ，加快 建 立健 全 决策 、 照 中国行政体 制 ，县级政府 是承上 启下 的一 级政 府 执 行 、监督相互 制 约又 相互 协调 的行政 运行机 制 ；要 组 织 ，居于 组织 结构 金 字塔 的 中底层 。它是 城 乡 、工 把 反 腐 倡廉 建 设 摆 在重 要 位 置 。翻这 “五个 要 ”的提 农 、微 观宏 观 、直接 间接 的结合 部 ，管 理 范 围大 ，服务 出 ，使 转 变 政 府 职能 、建设 服 务 型 政 府 ，成 为 政 治 体 对 象 多 ，上 要 对接 中央 、省 市 ，下要 面对 广大农 村 。我 制 改革 的具体 内容 。 国 目前：~286o多个 县级 政府 ，点多 面广 。抓好 了县级 回顾 我 国政 府 改 革 的实践 可 以看 到 ：2o111：纪 80 服务 型政 府建 设 ，就 抓住 了我 国服 务 型政府 建 设 的 年代 ，政 府 改革 主要 围绕 “集 权 与 分权 ”的话 题 而 展 牛鼻 子