事业单位做好财务细化管理的思考.pdfVIP

社 科 缴 攮 经济视角2011年第7期 事业单位做好财务细化管理的思考 付 利 (四川省林业调查规划院，四川 成都 610081) 摘 要：财务细化管理是市场经济发展与财政体制改 管理的内容 ，优化管理手段 ．以财务管理为核心贯穿整个事 革对我国事业单位发展 的客观要求 通过财务细化管理．对 业单位各项业务工作 ，促进事业单位整体管理水平的提高． 财务管理的各项要素进 行兮析与有针对性的改进 ．以安现最 以实现事业单位经济效益与社会效益，从而增强事业单位作 低成本而获得最大的经济与社会效益 傲好事业单位的细 为独立市场主体的竞争能力与可持续发展能力 化．管理 ．可 以使上级主管部 门和 本单位 领导对事业单位 的 二 当前事业单位财务管理的现状 财务状况 、生产情况进行壳分j解，把握备类风险．做好事 (一)事业单位财务管理的系统性与时效性不理想 前 与事中的tl,k-督 与控 ．拓展管理 内容．洗化管理手段 ．推 当前，事业单位较多的财务管理模式是针对本单位 的 动事业单笠体制改革．促进事业单位健康可持续发展。 基本业务工作 ，进行账务处理 、资产管理 ，定期报送财务报 关键词 ：事业单位；细化；财务管理 表 而对于整个事业单位的资金 、资产等经济资源的合理配 中图分类号：F406．72 文献标识码：A 置 ，对下属单位、部门、员工缺乏足够 的监控 ．尚不能实现系 统 的全丽观念 ．嗣此导致事业单位及各下属单位的发肫战 一 引言 略 、经营理念 、资本运营缺乏长远的战略 统一的认识．不 、 (一)细化财务管理的基本含义 利于单位的协I司效应与经营 目标的实现 不利于提高整体 “精细化”管理是现代管理理论的重要理念之一 ．最早 竞争力 。难以发挥整合资源优势。传统的财务会计仅仅进行 是由 日本企业在 2O世纪50年代提出 “精细”主要针对于 事后核算 。不能为决策提供及时有效的支持与帮助 管理思路 的 “精”与 “细” 精是指在重要性原则指导下 ．对于 (二)事业单位资金分散 ．使用效率较低 关键性、务进行莺点把握 ：细是指对于经济业务的把握需 资金足事业单位的重要经济资源 ．配置足够 的资金是 篮做实做细 。就财务管理角度而舂 ．重点在于 “细化”管理 。 事业单位开展各项■：作的前提 、对于部分事业单位特别是 在现代企 lk制度条件下．财务细化管理贯穿于企业经营活动 自负盈亏型单位而言 ．由于承担着一定的经营职能 ．侄创 收 的始终。而对于事业单位来说 ．财务细化管理就是要根据事 的同时也存在着资金流入 ．而不仅仅是 }：级拨款 普遍俘侄 业单位的基本情况做好财务分析 ．有针对性的加 以改进 。以 的问题主要是多头账户 、资金沉淀 、内部往来不清 、与外部 提高各类 活动的效率 与效果 对于事业单位的经营性业务 往来没有及时核对 。出现三角债等 资金的低设卒 与配置不 进行可行性分析 ，对丁鉴证性 、非盈利性业务进行财务测算 当．也会显著影响单位的正常业务运行 对于纳入财政_贞『算 以确仪社会效益等 事业单他是指承担着 一定社会服务职 体系的单位而言．有时则会 出现不按预算进行开支 ．不通过 能的社会组织 ，部分事业单位承担着政府机构授权的职能 ， 国库统一支付．收入不进入财政专户 “体外循环”的现象 。 部分事业单位也具有对外服务 ．并获取报酬 ．具有企业的一 (三)事业单位财务信息化程度较差 特性 随着 市场经济体制的建立 与完善 ．事业单位 的财务 由于事业单位主要还是提供社会公共产品．原则上并 管理也呈 现出新的特点 ．原有的计划经