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■豳 篁
中国古代分封制和郡县制 的优劣 比较及其 当代启示
王洋洋
(江苏建筑职业技术学 院,江苏 徐州 22ll16)
摘 要 :本文重新梳理 了分封制和郡县制在 古代 中 是不给封土 ,只封给贵族封号 、俸禄和特权 ,这是虚封 。郡
国的演进概况 .总结 了从秦汉到 明清关于分封制和郡县 县制是春秋战国时期秦 国始创 ,②由中央把 国土分成郡和
制之争 的主要观 点 ,并对这种争论 的 实质 ,以及导致这 两 县 ,任命 郡 守和县令去治理 ,而且有任期不世袭 ,当然郡
种 制 度 产 生弊病 的根 本 原 因进 行 了剖 析 .由此 得 出 了对 县 只是一种通称 ,在发展过程 中还经历 了 由郡县到道县 ,
我 国现代 地 方行政 体 制 建设 的几 点启示 。 由了路县到行省 的转变 。
关键词 :中国古代 分封制 郡县制 现代地 方行 通常 的观 点认为 。分封制始于两周 ,至秦统 一 中国后
政 体 制 建设 启示 为郡县制所取代 。虽然秦 以后西汉和两晋等少数几个朝
代也实行过各种形式 的分封制 ,但 总体上来说无非是对
一 、 分封制和郡县制在 中国古代 的演进概况 郡县制 的调整和补充 。这种观 点基本上反 映出了分封制
中同几千年 的帝制从根本上来说 只实行 了两种地方 和郡县制 的演进概况 ,但有一点值得说 明的是 ,它把分封
行政体制 :分封制和郡县制 。所谓分封制就是君主分封 国 制和郡县制 的演进人为地截为两段 ,从而忽视 了二者在
土给工室和功 臣 ,而且可 以世袭 ,受封者在封地 内享有统 更替过程 中所形成 的一个相 当长 时期 的过渡 阶段 ,以及
渝权 。据载 :“周公 ……兼制天下 ,立 七十一 国 ,姬姓独居 分封制在秦 以后 的历代王朝 中以不 同的形式长期延续下
扛十 焉 。”嘲 廷派 内史对其监控 ,这是实封 。另外一种 来 的客观事实 。西汉 时期实行 的郡 国并行制便是这种过
能清 、能寂 ”,等等 归结起来 ,茶道所追求 的是一种古朴 到和谐统一 的手段 .“清寂 ”是茶人达到 自我身心和谐 的
自然 、恬静 幽 闲 、平和敬爱 、清 心寡欲 的境界 ,都是 围绕着 目标 。由此可见 .中国的 “和”之思想在 31本茶道 中得到 了
“清心” 字 ,以 “清 ”创造一种 自心与 自然合一 、主心 与客 充分 的体现 。
心合一 的心理环境 [2 研究 日本茶道之 “和”,追溯 日本茶道精神 的源流 ,探
“寂 ”是茶道追求 的最终境 界 ,没有 它就没有 茶道 的 索 中31文化 的共性 .对于两 国的友好交流 、经济合作 、和
仔在意 义。在这个概念上 ,禅与茶被密切地联系在一起 。 平繁荣有积极 的现实意义 。
“寂”在梵语 巾指 “静寂 、和平 、静稳 ”。它还在佛典 中被用
做 “死 、涅檗 、无 ”的意思 。在茶道 中,这个词又与 “贫寡 、至 注 释 :
纯 、孤绝 ”的意思相近 ,即当修禅者或是茶人完成 了对各 ① “下地窗”:在给茶室 内部 的固定架抹灰 时故意 留
色事物 的否定之后 ,便进入 了一个无 的世界 。这里没有声 下 的一块 ,形成 了一个矩形的漏空,墙里的材质裸露 可
音 .没有色彩 .“死 ”虽然是令俗人伤心的 ,但谁能否定死 见,这就是 “下地窗”。
对 于生 来 说更 富于 原始 性 、归属 性 .比生 占用 的时 间更 悠 ② “莲子窗”则是用角材作成横或竖的栏栅状 的窗
}乇呢?死是绝对 的.而生是相对 的。死亦被称做 “无 ”的世 户 ,一般装在 “二 lJ口”的上面。
界 ,“无 ”义是产生 “有 ”的本源 。佛教 的轮 回思想给 了人们 ③ “突上窗”是为观 赏
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