坚持以人为本 推进安全发展 努力打造基础扎实、管理科学的本质安全型矿区.pdfVIP

维普资讯 2008年第 6期 煤 炭 工 程 坚持 以人为本 推进安全发展 努力打造基础扎实、管理科学的本质安全型矿区 李宝 山 (中国神华神东煤炭分公司，陕西 神木 719315) 摘 要：从落实科学发展观入手，结合神东矿区实际，介绍了神东煤炭分公司安全生产现状 与取得的安全生产绩效，分析了当前安全形势，提出2008年安全工作的思路，重点阐述 了实现 煤矿本质安全管理的主要途径。 关键词：科学发展观 ；本质安全 ；矿区；安全文化 中图分类号：TD79 1；F270 文献标识码 ：B 文章编号：1671—0959(2008)06 005 3 近年来 ，在党中央、国务院的正确领导下 ，全国安全 1 神东分公司2008年安全生产工作的思路 生产状况呈总体稳定、趋 向好转的发展态势。但形势依然 严峻，突出表现在事故总量仍然较大，仅2007年全年发生 根据国家和神华集团公司的总体要求，2008年神东分 各类伤亡事故五十多万起 ，死亡九万多人 ，其 中煤矿企业 公司安全生产工作的指导思想是 ：深入贯彻落实科学发展 发生事故两千多起，死亡两千一百多人。神华集团公司安 观，坚持 以人为本，安全发展；坚持标本兼治，综合治理， 全状况整体较好，原煤生产百万吨死亡率为0．029，同比下 整体推进 ；坚持创新体制，激发全员参与安全工作的积极 降55％。神东分公司安全发展态势总体稳定，20o7年生产 性 ；坚持科技保安，继续完善 “环境、素质、责任”三项 原煤 1．196亿t，百万吨死亡率为0．0084，实现了全国煤矿 建设 ；坚持居安思危、反骄破满，强化安全现场管理；坚 安全生产历史最好水平。但仍发生了4起轻伤、1起重伤、 持安全文化建设，提高员工整体素质，实现安全生产状况 1起死亡事故。神东分公司是神华集团的主要骨干企业 ，为 的持续稳定发展。 神华事业发展发挥了中流砥柱的作用，不仅代表着神华整 具体工作思路是实施安全生产八大工程：坚持围绕一 体的安全生产水平 ，也代表着中国煤炭工业最先进 的安全 个安全 目标(即安全生产 “零死亡” 目标)，突出两个安全 生产水平。在当前煤炭行业安全事故频发、安全生产形势 重点(即以煤矿本质安全型矿井达标创建和安全质量标准化 严峻的情况下，要抓住各种发展机遇，以赶超时代的精神 ， 动态达标两个重点)，抓好三个安全监督 (即产前、产中、 落实科学发展观，自加压力，勇立潮头，坚定 “零死亡” 产后的安全监督、验收)，实施四项建设 (即安全文化、宣 信念 ，狠抓措施落实，严把各环节关 口，严查重管，以现 传阵地、救援体系、监测监控系统建设)，强化五项安全管 代科学管理体系促进安全生产。 理(即安全基础管理、现场管理、设备管理、劳务用工和特 收稿 日期 ：2008—04—28 作者简介：李宝山(1955一)，男，高级工程师，1979年毕业于山西矿业学院机电系，现任神东分公司副总经理兼安监 局局长，曾在各类杂志上发表十余篇专业技术论文。 5 维普资讯 煤 炭 工 程 2008年第6期 种作业人员管理)，做到六个安全到位 (即法律法规必须执 严格以风量产 ，严禁采掘工作面微风或无风作业。加 行到位、安全 目标责任必须落实到位、安全投入必须到位 、 强瓦斯检查和上隅角超限治理工作 ，严格放炮作业，抓好 安全教育培训