基于省域合作的教师教育的联盟化发展.pdfVIP

◎教袖职业 第29期(总第 ／05期) 基于省域合作的教师教育的联盟化发展 王伦 [摘要]我国教师教育改革与发展 的重要特征和趋势是合作化、区域化。文章在现有理论和实践探索基础上，将 区域化定位为 “省域”，将合作化定位在师范院校联盟化发展，并以安徽省高等学校教师教育合作联盟为实践基础，探讨教师教育省域合作及其联 盟化发展的实践动因、政策依据、组织模式与运行机制，并就这一过程存在的问题进行分析，提 出相应的对策。 [关键词]教师教育 联盟化发展 省域合作 [作者简介]王伦 (1956一)，男，安徽长丰人，安徽师范大学校长、高等教育研究所所长，教授 ，博士生导师，研究方向为分析化 学。(安徽 芜湖 2410O0) [中图分类号3c650 [文献标识码]A [文章编号]1004—3985(2011)29—001O-03 一 、 我 国教师教育改革与发展的特征与趋势 域性和区域化功能。1951年第一次全国初等教育及师范教育 近年来，我国教师教育改革与发展的重要特征和趋势是合 会议就确立，每一大行政区至少建立一所师范学院，各省市原则 作化、区域化。教师教育的合作化主要有三种类型：一是大学与 上设立一所师范专科学校。 此后，师范院校为特定的行政区域 中小学合作的 “u—s”合作模式 ，如首都师大与北京市中小学相 服务 ，形成一种在区域内招生再面向相应区域分配的教师培养 关学校合作 ，建立教师发展学校；二是大学与地方政府的 “校一 和供应模式。师范院校主要面向政府和区域教育行业办学，师 地”合作模式，如东北师大、华中师大、陕西师大、河北师大、新疆 范院校之间不存在竞争，各级的服务边界明确 ，没有联盟合作的 师大等，与地方政府或教育主管部门合作，建立教师教育创新与 需要和动力。直到2O世纪9HD年代 ，由于市场经济的巨大冲击， 服务实验区，或开展师范生顶岗支教活动；三是大学内部不同院 以及教师教育开放化的推动 ，师范院校与非师范院校的界限逐 系之间建立 “学科教育+教师教育”的 “院一院”合作或 “大学+教 步取消，师范院校的 “嫡系部队”地位被动摇，其与政府之间直接 育学院”合作模式，具体有 “3+1”“2+2”“4+2”等不同组织架构和 的隶属关系开始剥离，转而面向社会 、市场而非行政区域办学， 合作方式。归结起来 ，合作化类型及其方式虽然多种多样，但 目 师范院校及其之间的区域边界被招生和就业的市场调节所冲 的都是为增强各 自学校的人才培养质量及在教师人才市场的竞 破，一种更加开放和多元的教师教育体系格局逐步形成。师范 争力，但师范院校之间却相互隔离、各 自为阵，甚至是相互竞争 院校之间作为同行，更多的是招生和教师人才市场上直接或潜 的 “对手”，这对整体提高教师教育人才培养质量和教师教育的 在的竞争对手。在此之下 ，合作与联盟缺乏共同的利益基础和 科学发展有着不利的一面。教师教育的区域化 ，学者将其定义 实现途径。在新的形势下，之所以提出教师教育的合作化、区域 为 “是区域的、依托区域的和为了区域的新型教师教育形式。它 化，并将其定位在省域范围的师范院校联盟化合作 ，主要基于以 是区域社会发展的有机部分”。有研究者甚至提出区域教师教 下方面实践动因和政策依据。 育是基础教育的诺亚方舟。 但比较而言，现有的教师教育区域 (一)教师教育省域合作是顺应教育体制综合改革的迫切 化研究只是区域教育研究的一种演绎，强调教师教育与区域经 需要 济社会发展的联系及其与政府部 门的沟通 。至于如何实现教师 首先，省域教育事业发展 目标和战略重点的确立，要求教师 教育区域化发展 ，研究者只是提出一种初步的理念或思路。这 教育必须加强省域合作特别是联盟化发展 ，更好地为之提供教 里的区域化究竟是以经济发展水平为依据 ，还是以地理特征为 育人力资源支持。按照 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 依据 ，还是以行政区划为依据——是县域、市域 、省域，还是更大 (2010--2020年)》(以下简称 《教育规划纲要》)的蓝图设计，我 范围的区域?区域化实现机制、运行模式是什么——是进一步 国及各省市教育发展的体系结构，层次上包括学前教育、义务教 合理分工 、分类，还是加强统筹与整合?区域内师范院校之间是 育 、高中阶段教育 、职业教育、高等教育、继续教育、民族教育和