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湖北函授大学学报 (2012)第25卷第 11期
浅析 奏《定学堂章程》中的国民教育思想
章 莹
(扬州大学社会发展学院,江苏扬州 225002)
摘【 要】奏《定学堂章程》,作为第一个经由政府颁布并在全国范围内付诸实施的官方学制文件,迫于清末国民
教育思潮的发展形势需要 ,同时意在塑造维护政府统治的具有爱国思想的国民,在文件 内容 中充斥着 国民教育思想,
体现在教育培养 目标偏重对 “国民”德、智、体等方面的培养,规范历史、修身课程的开设,重视小学教育和普及教育的
实施 ,将其作为对民众实施 国民教育的途径和手段之一,加 以提倡 。
关【键词】奏《定学堂章程》;国民教育;国民
中【圈分类号】C,40—09 文【献标识码】A 文【章编号】1671—5918(2012)11-0074—02
doi:10.3969~.issn.1671-5918.2012.11-038 本【刊网址】http://www.hbXb.net
“欲养成国民,不可不注意于学校教育。”清末 ,有识之士 一 开始便开宗明义的规定:“至于立学宗 旨,勿论何等学堂,
将学校教育看作塑造国民的重要途径,加以提倡。“国民教育 均以忠孝为本,以中国经史之学为基,俾学生心术壹归于纯
者,十九世纪以来 ,最流行之名词也。”随着知识分子对国民 正 ,而后以西学口其知识 ,练其艺能,务期他 日成材 ,各适实
教育思想的宣扬和国内国民教育思潮的高涨,政府官方也逐 用 ,以仰付国家造就通才,慎防流弊之意。”《奏定学堂章程》
渐开始关注国民教育,旨在通过国民教育培养既能维护其统 中将教育宗旨归为 “端正趋向,造就通才”,从侧面反映出了
治,又具有爱国思想的国民。这一诉求体现在教育领域 ,即在 国民教育的趋向。《奏定学堂章程》还明确规定了各级学堂的
清政府颁布的教育法令政策中渗透着国民教育思想。 教育宗旨,其中初等小学堂 “以启其人生应有之知识,立其明
1902年,清政府颁布 《钦定学堂章程》,这是我国新式教 伦理爱国家之根基 ,并调护儿童身体,令其发育为宗旨”;高
育下第一个比较系统的学堂章程。虽经公布,但由于种种原 等小学堂 “以培养国民之善性,扩充国民之知识,强壮国民之
因,并未施行。1904年,张之洞、荣庆和张百熙等会同重订学 气体为宗旨”;中学堂 “以施较深之普通教育,俾毕业后不仕
堂章程,另行颁布 奏《定学堂章程》,清政府公布施行。《奏定 者从事于各项实业、进取者升人各高等专门学堂均有根诋为
学堂章程》的颁布实施,结束了中国传统封建教育无章程、学 宗旨”。由奏《定学堂章程》中所规定的各级学堂的教育宗旨
校无系统体制的混乱状态,奠定了中国近代新式教育的基 可知,当时的教育培养 目标已趋向从 “臣民”的培养转变成对
础。奏《定学堂章程》详细规定了从蒙学堂到大学堂的学校教 “国民”的塑造 ,逐渐强调对学生德、智、体三方面的教育,“国
育系统、教育宗旨及课程设置等,是中国第一个经正式颁布 民”一词也在 《奏定学堂章程》中随处可见,尤其是在高等小
并在全国范围内正式推行的较为系统、完整的学制。它的颁 学堂宗旨的描述中,连续使用 “国民”一词三次,可知 ,国民教
布,标志着中国近代学制正式建立,也标志着中国近代新式 育思潮已经影响到政府教育章程的制定,清政府也开始通过
教育正式规范化、系统化。受当时国民教育思潮的影响,奏《 政策渗透的方式,加强其对民众的国民教育。
定学堂章程》中渗透着浓厚的国民教育思想。 二、规范历史、修身课程 :国民教育课程的开设
一 、 培养 “国民”:国民教育目标的确立 清末的国民教育 ,在内容方面,注重加强对国民 “爱国”、
教育目标和教育宗旨是实施学校教育的前提 ,是开展教 “忠君”等方面精神的培养,希望通过学校教
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