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农村劳动力的有序有效转移与贵州城镇化建设研究 张和平 (东北师范大学商学院，吉林 长春 130117) 摘 要：农村劳动力转移在西部特别是贵州，还存在不同程度的盲 目性和不规范性。农村劳动力的有序有效转移，对推进贵州城镇 化建设，对2020年贵州与全国同步实现小康的目标，至关重要。本文着重探讨贵州农村劳动力转移在贵州城镇化建设 中 的作用和对策，对贵州的发展有较强的现实指导意义。 关键词：农村劳动力转移；贵州城镇化；建设 作者简介：张和平(1957一)，男，贵州普安县人，研究生学历，贵州省六盘水市广播电视大学党总支书记、校长、副教授，贵州省远程 教育学会理事、中国职业技术教育教学学会理事、六盘水市第六、第七届政协委员。 中图分类号：F323．6 文献标识码：A doi：10．3969／j．issn．1672—3309(X)．2013．04．07 文章编号：1672—3309(2013)04—15—05 城镇化建设是我国贯彻落实科学发展观，建设有中 在一种需要得到充分满足或相对满足之后 ，其需要的重 国特色城镇化战略的需要 ，是实现经济结构调整 ，扩大 点就会发生转移。按照马斯洛的需求层次理论，人们实 内需、消除城乡二元结构，缩小东西部差异，促进西部地 现了较低层次的需求就 自然会产生 向往较高层次的需 区经济快速发展，实现我国全面建设小康社会 目标的重 求。大量实现了脱贫和温饱的农村农民有向小康发展的 要途径。对欠发达、待开发的贵州来说，加快城镇化建设 强烈愿望，城镇为他们的需求层次得到升级提供实现的 速度更为重要，它是贵州 “十二五”经济、社会发展最为 可能。贵州农村大都是在高山峻岭之中，农村人口有追 紧迫的战略任务，是2020年与全国同步实现小康的关 求向往城镇的物质文化生活需要，这是农村人 向城市转 键 。实现贵州的城镇化建设有多种途径 ，本文重点是研 移的心理依据。 究农村劳动力转移在贵州城镇化建设中的作用。 (三)人 口迁移的推力——拉力理论为我们研 究贵州 一 、 农村劳动力转移 的理论基础 农村劳动力城镇转移拓宽了视野 (一)刘易斯模型反映了发展中国家的共 同特征，符 美 国学者伊沃里特、S、李的人 口推力——拉力理论 合我 国国情，是指导研究解决贵州二元经济结构的理论 关于影响迁移的因素 ，即迁出地的因素 ，迁入地的囚素。 基础 一 个地区都同时存在某些吸引人口迁入的因素和某些 美国经济学家刘易斯提出的二元经济模型，将乡 排斥人 口迁入的因素，通常，人们对迁人地和原居住地 村 城市人口迁移视为劳动力平衡机制，它能使劳动力 各种因素的评价会受到主观感受和客观条件的影响。例 由劳动力过剩部门向劳动力不足的部门转移 ，从而在这 如 ，适宜的气候条件 、舒适 的生活环境 、优质的教育条 两个部门实现工资或收入的均等。模型的核心是一个二 件、充分的就业渠道等可能是拉力因素。在重视城市拉 元经济 ：一端是存在大量的传统农业 ；另一端是能实现 力作用的同时，加大农村的各种推力作用：例如，加大土 充分就业的现代城市工业。刘易斯模型指出经济转型期 地流转、承包、转让、入股、租赁等农地产权制度的改革， 的重要标志——二元经济结构 ，特别是他所提倡的劳动 这是农村人向城市人转移的客观基础 ，对贵州农村劳动 力由农村向城市迁移这一途径，为我国农村劳动力从农 力转入城镇研究拓宽了视野。 村向城市迁移提供了坚实的理论基础。 (四)加快城镇化建设是党的十六大以来统筹城乡发 (二)需求层次理论是研究农 民需要、促进贵州农村 展的指导思想 劳动力转移 的理论基础 党的十六大报告指出：全“面繁荣农村经济、加快城 美国心理学家马斯洛的需求层次理论认为，人有一 镇化进程。统筹城乡经济社会发展，建设现代化农业 ，发 系列复杂的需要，这些需要要按照优先次序可以排列成 展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重 金字塔层次 ，由低到高依次为 ：生理需要 、安全需要、社 大任务”。“十七大”报告指出：“统筹城乡发展 ，推进社会