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浅谈现代服务型政府的构建路径 ◆张静 于兰鹏 (西南民族大学 四川 成都 610041) 摘【要】构建现代服务型政府是时代的选择，是建设和谐社会的 人的价值，以人的全面发展作为社会进步的重要指标，重视对人 重要要求。本文首后简述现代服务型政府内涵以及必要性，最终 的引导和塑造，力求在多元的社会价值观中实现人的进步和社会 从制度层面、法制层面、精神层面以及人的层面四个路径来探究 发展的双赢。 现代服务性政府的构建。 二 构建现代服务型政府是我们的时代选择 【关键词】政府 公共服务 服务型政府 构建服务型政府是我们时代的选择，下文将从全球环境和国 内环境两方面进行阐述： (一)从全球范围看构建现代服务型政府是我们的时代选择 在全球化竞争 日益加剧的情况下，为有效实现社会治理，提 (1)全球化竞争加剧带来的挑战。当前世界范围内各行各业 升社会整体竞争力，我们需要探索现代服务型政府构建的现实路 的竞争越来越剧烈，包括各国政府在内的各种机构为了适应全球 径，因时制宜的实现政府职能的转变，实现社会政治经济的协调 化压力带来的变革要求，纷纷作出应对。当前各国的竞争是以经 发展。那么，何为现代服务型政府，又如何构建呢? 济实力为基础的综合国力的较量，但随着时代的进步一个国家的 一 、 现代服务型政府的内涵 政府工作效能也更多的出现在竞争的舞台。改革开放以来，我国 服务型政府的思路来源于西方的新公共管理理论，讲求的是 经济迅速发展，现在 已达到人均GDPIO00美元。从国际经验看， 公民本位，政府在社会生活中扮演的角色由划桨者逐渐向掌舵者 人均GDP从 1000美元到3000美元阶段，是社会经济激烈变动 转变，由管制型政府渐渐向服务型政府转变，目的是为了适应经 时期。这个时期利益格局深刻变动，由改革带来的各种矛盾也开 济社会发展带来的转变政府角色的要求。现代服务型政府体现的 始凸显，如社会各阶层收入差距持续扩大，医改陷入困境，社会保 是政府工作的现代性和科学性，是高效的政府和执政为民的政 障基金短缺等等。解决这些问题需要我们有 良好的政府，进行有 府 。 效的社会资源整合，有序社会管理，以社会为本位，以人为本位， (一)现代服务型政府是法制型政府 ． 服务社会，服务人民。服务型政府的构建正是基于全球化竞争带 政府作为公共权力的代表，有着提供公共服务、保障公共利 来的政府工作新要求应运而生。 益的义务。政府的权力必须要有相关法律的约束，只有依法行政 (2)技术变革带)k的社会变革的发展要求。当今世界，以信息 才能有效的维护人民的权力，才能真正做到为人民服务。行政法 化为基础的科技革命方兴未艾，信息俨然成了一种重要资源。信 制化是行政现代化的重要标志，是保证政府行政效能、行政组织 息对国家和公民个人的重要性已经延伸到每一个角落，在这个信 制度化与程序化的需要。因此，法制性是现代服务型政府的首要 息大爆炸的时代，政府应成为有效的信息整合场，对相关信息进 的特征，也是我们在构建现代服务型政府过程中需要重点关注的 行分类汇总再反馈于社会，使整个社会处于信息的有效流动状 领域。 、 态，才能使政府工作更多的服务于民。在当前形势下面对信息化 (二)现代服务型政府是责任型政府 带来的社会发展要求，政府必须有效做出应对，才能在信息包围 阿克顿有句名言：绝对的权力导致绝对的腐败。有权无责必